中国银监会：严禁资金违规流入房地产市场

（原标题：银监会：严禁资金违规流入房地产市场）

银监会7日发布的《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》要求，围绕“三去一降一补”，提升银行业服务实体经济水平。严禁资金违规流入房地产市场，严厉打击“首付贷”等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫。积极稳妥创新服务模式和技术流程，稳妥有序推进投贷联动试点，积极运用互联网、大数据、云计算等信息科技手段，提高风险识别和定价能力。

多种渠道盘活信贷资源

银监会相关负责人表示，银监会继续把督促引导银行业支持改善供给侧结构作为主攻方向，要求银行业围绕“三去一降一补”在10个方面做好相关工作。

一是深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。切实提升经营管理的精细化程度，进一步完善区别对待、有保有控的差别化信贷政策，细化分类名单制管理。二是多种渠道盘活信贷资源，积极运用重组、追偿、核销、转让等多种手段，加快处置不良资产。三是因地因城施策，促进房地产市场长期稳健发展。牢牢把握住房的居住属性，分类调控、因地因城施策，落实差别化住房信贷政策。四是积极稳妥开展市场化债转股。五是进一步提升服务质量，加强服务收费管理。六是持续提升“三农”和小微企业金融服务水平，进一步推广“银税互动”“银商合作”“双基联动”等服务模式和动产抵（质）押融资等业务。七是大力支持国家发展战略，在风险可控前提下，遵循国际通行规则，为“一带一路”建设提供长期、稳定、可持续的金融服务。八是积极推动产业转型升级和支持振兴实体经济。支持关键共性技术研发和科技成果转化应用，切实加强对企业技术改造中长期贷款支持。九是深入推进消费金融和支持社会领域企业发展。探索股权、收益权、应收账款以及其他合规财产权利质押融资，促进激发社会领域投资活力。十是加快发展绿色金融助力生态环境保护和建设。鼓励银行业金融机构通过发行绿色金融债、开展绿色信贷资产转让等方式多渠道筹集资金，加大绿色信贷投放。

加大监管处罚力度

银监会相关负责人表示，银监会将深入开展违法违规违章行为的专项治理，充分发挥监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健发展。银监会上半年组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作，以回归本源、服务实体、防范风险为目标，重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动等十大方面进行整治。

监管处罚机制改革以来，银监会注重发挥监管威慑力，持续加大检查处罚力度，集中精力查错纠弊，严格实施行政处罚。一季度，银监会系统作出行政处罚485件，罚没金额合计1.9亿元；处罚责任人员197名。其中，取消19人的高管任职资格，禁止11人从事银行业工作。

3月29日，银监会针对票据违规操作、掩盖不良、规避监管、乱收费用、滥用通道、违背国家宏观调控政策等市场乱象，作出了25件行政处罚决定，罚款金额合计4290万元。共惩处17家银行业机构，包括信达资产管理公司、平安银行、恒丰银行、华夏银行以及作为信达资产管理公司交易对手的招商银行、民生银行、交通银行等机构。同时，对8名责任人员分别给予警告和罚款，其中含2名机构高管。

目前，又一批违法违规行为已立案，正处于行政处罚调查审理程序中。针对屡查屡犯、案件频发、严重扰乱市场秩序的各类乱象，银监会将继续加大监管处罚力度，进一步严厉打击，严肃处理。