芬兰国家概况

（原标题：芬兰国家概况）

【国名】芬兰共和国（The Republic of Finland，Suomen Tasavalta）。

【面积】33.8万平方公里。

【人口】549万。芬兰族占93.4%，瑞典族占5.6%，还有少量萨米人。芬兰语和瑞典语均为官方语言。80%的居民信奉基督教路德宗，1.2%信奉东正教。

【首都】赫尔辛基（Helsinki）, 人口62.8万。夏季平均气温16℃，冬季平均气温－5℃。

【国家元首】总统绍利·尼尼斯托（Sauli Niinisto，联合党人）,2012年3月1日就任。

【重要节日】12月6日（独立日暨国庆日）

【货币名称】欧元（Euro）

【简况】位于欧洲北部。与瑞典、挪威、俄罗斯接壤，南临芬兰湾，西濒波的尼亚湾。海岸线长1100公里。地势北高南低。内陆水域面积占全国面积的10%，有岛屿约17.9万个，湖泊约18.8万个，有“千湖之国”之称。全国1/3的土地在北极圈内。属温带海洋性气候。平均气温冬季-14 ℃～3℃，夏季13℃～17℃，年均降雨600毫米。

约9000年前冰河末期，芬兰人的祖先从南方和东南方迁居至此。12世纪后半叶开始隶属于瑞典，14世纪中叶正式成为其一部分。1809年俄瑞战争后成为俄国的大公国。1917年12月6日独立，1919年成立共和国。1939年至1940年芬苏战争（芬称“冬战”）之后，芬被迫同苏联签订向苏割让领土的芬苏和约。1941年至1944 年纳粹德国进攻苏联，芬参与对苏战争（芬称“续战”）。1947年2月，芬作为战败国与苏联等国签订巴黎和约。1948年4月，又与苏联签订《友好合作互助条约》。1955年加入联合国。1995年加入欧盟。1999年加入欧洲经货联盟（欧元区），2002年1月正式流通欧元。

【政治】政局总体稳定。芬本届政府由议会第一、二、三大政党（中间党、芬兰人党、联合党）组成，在议会中拥有稳定多数。对内以促进经济增长、改善就业为重点，改革社会保障体系，积极应对人口老龄化和全球化挑战；对外以欧盟共同外交和安全政策为基础，在欧盟框架下开展对外关系，加强与美俄合作，发展与北约和平伙伴关系。

【宪法】1919年7月17日颁布生效。宪法规定，国家立法权由议会和共和国总统共同行使；总统是国家元首，拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权，每六年选举一次。1999年芬议会通过新宪法，名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的作用，削减了总统部分权力。

【议会】一院制，国家最高立法机关。由选民直接选举的200名议员组成，任期4年。主要职能是立法、监督政府、监督财政。本届议会于2015年4月选举产生，议长玛利亚·洛赫拉（Marja Lohela，芬兰人党）。

【政府】2015年5月29日，由中间党、芬兰人党、联合党组成的联合政府正式宣誓就职。新政府共设14个内阁席位，中间党主席尤哈·西比莱（Juha Sipil?）出任总理，芬兰人党主席蒂莫·索依尼（Timo Soini）任外长，联合党主席佩特利·奥尔波（Petteri Orpo）任财政部长。

【网址】政府网址：http://www.valtioneuvosto.fi

议会网址：http://www.eduskunta.fi

外交部网址：http://formin.fi

【行政区划】芬兰实行两级行政体制，即中央政府及市镇政府。设有6个地区管理署和15个经济发展、交通和环境管理中心，以统筹资源，服务地方发展。

【司法机构】最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成，负责审理政府机构和省、市（县）机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。

【政党】多党制。主要政党有：

（1）芬兰中间党（Centre Party of Finland）：1906年成立。以建立平等和公正的社会为目标，对内反对政治经济权力垄断，主张保障农林业在国民经济中的地位，维护中小企业和农业生产者的利益；对外主张实行积极的和平外交政策，重视与北欧和波海地区国家的关系。现有党员10余万人。主席尤哈·西比莱（Juha Sipil?, 2012年当选）。

（2）正统芬兰人党（The True Finns）：1995年成立。主张维护小农、城市贫民和中小企业利益，鼓励创新经济。对外坚持民族主义和疑欧立场。现有党员近1万人。主席蒂莫·索依尼（Timo Soini，1997年当选）。

（3）民族联合党（The National Coalition Party）：1918年成立。一战和二战期间为芬主要执政党。主要代表工商企业界利益，以保障国家独立和维护民族的政治和经济利益、追求经济和精神生活的发展为基本目标。现有党员约4.1万人。主席佩特利·奥尔波（Petteri Orpo，2016年当选）。

（4）芬兰社会民主党（The Finnish Social Democratic Party）：1899年成立。对内主张政治、经济民主，实现充分就业和公平分配，保障社会福利，发展社会民主主义；对外主张缓和、裁军，实现国际和平。现有党员5.4万人。主席安蒂·林奈（Antti Rinne，2014年当选）。

（5）芬兰基督教民主党（The Finnish Christian Democratic Party）：1958年成立。以基督教教义为宗旨，主张实行对社会和生态负责的市场经济，注重环保和可持续发展，要求保障平等高效的社会福利。对外主张建立一个开发、安全的欧洲，发展共同防务。主席萨丽·艾萨叶(Sari Essayah，女，2015年当选)。

（6）瑞典族人民党（The Swedish People's Party）：1906年成立。由芬兰的瑞典族人组成。主张维护瑞典族居民的社会地位和权利。现有党员约3万人。主席安娜-玛雅·亨利克松（Anna-Maja Henriksson，2016年当选）。

（7）绿色联盟（The Green League）：1988年成立。主张保护环境，支持芬和平外交政策，积极参与和平与环保活动，要求就欧盟宪法举行全民公决。现有党员3800人。主席维莱·尼尼斯特（Ville Niinist?，2011年当选）。

（8）芬兰左翼联盟（The Finnish Left Union）:1990年成立。主张政府借贷扩大投资，刺激经济发展，保障社会福利，发展可再生能源。对外主张积极参与联合国维和行动，加强国防建设。主席丽·安德森（Li Andersson，女，2016年当选）。

【重要人物】总统绍利·尼尼斯托：1948年生。法律硕士，联合党人。1987年当选议员。1994年任联合党主席、副总理兼财长。2003年出任欧洲投资银行副行长。2007年3月当选议长。2012年3月当选总统。曾多次访华。2013年4月，对华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。已婚，有两子。

总理尤哈·西比莱：1961年生。工科硕士，中间党人。2011年步入政坛，同年加入中间党并当选全国议员，2012年出任中间党主席。2015年4月率中间党赢得议会大选，5月出任第44任政府总理。

【经济】发达资本主义国家。1999年加入欧元区，2002年正式流通欧元。在2016至2017年世界经济论坛年度竞争力排名中位居第十。2011年来，受全球经济形势和欧债危机影响，芬经济增长乏力，已连续四年负增长，目前芬已走出经济衰退，重返增长轨道，主要宏观经济指标转好。

2015年主要经济指标如下：

国内生产总值：2072亿欧元

人均国内生产总值：3.78万欧元

国内生产总值增长率：0.5%

【资源】森林覆盖率高达75.3%，约2270万公顷，人均4.34公顷，木材储积量22亿立方米。矿产资源中以铜为主，还有少量的铁、镍、钒、钴等。泥炭资源丰富，已探明储量约690亿立方米，相当于40亿吨石油。有两座核电站（四个核反应堆），第五个反应堆在建。

【工业】工业在20世纪90年代得到快速发展，从劳动、资金密集型转变为技术密集型。建立在森林基础上的木材加工、造纸和林业机械制造业为经济支柱，并具有世界领先水平。森林工业产量占世界总产量的5%，是世界第二大纸张、纸板出口国（占世界出口量25%）及世界第四大纸浆出口国。

【农林业】林业发达，农畜产品自给有余。农林密切结合，几乎所有的农户都经营一定数量的林地。耕地约229.8万公顷，从事农林业的劳动力为11.6万，约占总劳力的4.7%。

【服务业】包括商业、旅游、金融、通讯和公共服务业等。信息产业发达，是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一。主要旅游点有赫尔辛基、图尔库、东部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛等。

【交通运输】交通运输业发达，以铁路和公路为主。重要港口有赫尔辛基、图尔库、科特卡和波里。国际机场有赫尔辛基、图尔库和坦佩雷等。

【对外贸易】2016年外贸总额约为1063亿欧元，其中进口546亿欧元，与上年持平，出口517亿欧元，下降4%，外贸逆差29亿欧元。出口商品主要有金属、纸张纸板、化工产品等；进口商品主要有金属、原油等。主要贸易对象：德国、俄罗斯、瑞典、荷兰、中国等。

【双向投资】芬直接投资国主要为瑞典及其它欧盟国家，外国对芬直接投资主要来自瑞典、荷兰、美国和英国等国家。2015年，芬对外直接投资854亿欧元，吸引外资742亿欧元。

【对外援助】2015年外援总额约12.9亿欧元，占国内生产总值的0.62％。主要受援国为：埃塞俄比亚、肯尼亚、莫桑比克、赞比亚、坦桑尼亚、尼泊尔、越南、尼加拉瓜、阿富汗、波黑、科索沃、苏丹和巴勒斯坦地区。

【著名公司】诺基亚集团（Nokia）成立于1865年，数字移动和固定网络供应，早期从事造纸、化工、橡胶行业，60年代进入电信市场，90年代主要生产移动和固定电信网络设备及移动电话，发展迅速。2013年9月，诺基亚将旗下手机业务出售给微软，并专注于网络研发、设备及服务。2016年1月，诺基亚完成收购阿尔卡特-朗讯，两家合并后将成为全球最大的移动通信网络设备供应商。

芬欧汇川集团（UPM－Kymmene）是世界第三大纸和纸制品生产商，具有百年历史，在芬拥有93万公顷森林，年平均消费林材24万立方米。主要生产纸张纸浆、纸板和包装薄膜。

【军事】总统为军队最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。总理负责领导民政方面的国防活动。国防军总司令负责军事方面的国防活动。现任总司令陆军上将亚尔莫·林德伯格（Jarmo Lindberg）2014年8月上任。实行普遍义务兵役制，服役期6～12个月。常备武装力量2.2万人。

【教育】教育事业发达。实行9年一贯制免费、义务教育。现有各类学校4300多所，在校学生超过190万人（包括成人教育及各类业余学校的在校生）。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、坦佩雷大学等。全国有图书馆近800家，人均借阅量和人均出版量均居世界前列。

【新闻出版】全国共有报纸200余种，杂志和期刊3000余种。主要报刊有《赫尔辛基新闻》、《晚间新闻》、《晨报》、《图尔库新闻》等。

有5家通讯社，其中最大的是芬兰通讯社，简称芬通社，1915年成立，属半官方性质，同世界主要通讯社均有业务联系。外国在芬的通讯分社有15家。

芬兰广播公司（YLE）：1926年成立，1934年改为国营。对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播。1958年正式开播电视。