网易首页 > 财经频道 > 正文

张天任:鼓励网络互助 为精准扶贫注入新鲜血液

2017-03-09 13:39:09 来源: 网易财经 网易号 举报
0
分享到:
T + -

张天任  全国人大代表、天能集团董事长

有没有更好的办法尽量避免南京妈妈为孩子治病偷鸡腿这样的悲剧?”2017年全国“两会”期间,全国人大代表、天能集团董事长张天任呼吁,贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的“短板”,尽管目前的社会保障体系日趋完善,但仍无法解决部分人群看不起病及因病致贫的难题,因此相关部门要积极鼓励类似网络互助这样的社会创新,让网络互助为精准扶贫注入新鲜血液。

网络互助保障平台实质上是一个会员互帮互助的公益社群,用户预存一定数额的互助金加入社群成为会员,经过规定天数的观察期后,互助计划即可生效。网络互助降低了保障的准入门槛,也有望解决“因病致贫、因病返贫”现象,对国家倡导的精准扶助和精准扶贫有着积极的促进作用

张天任表示,网络互助可以打破空间的壁垒,整合更多的社会资源,同时也符合目前扶贫工作中的创新要求,契合“双创”精神。同时,通过对网络互助的标准化、规范化,将粗放的通过熟人帮忙,变成具有较强的风险防御能力的社会保障体系,有效弥补了社保和医保覆盖不足、滞后和存在缺口等问题,也体现了我国提倡的“普惠”理念。

“偷鸡腿事件”触痛心灵 脱贫攻坚任重道远

解决“因病致贫、因病返贫”是精准扶贫的关键。去年六月,国家卫生计生委副主任王培安介绍,根据国务院扶贫办建档立卡统计,“因病致贫、因病返贫”贫困户占建档立卡贫困户总数的42%,患大病的和患长期慢性病的贫困人口疾病负担重。

2016年6月,一则《最心酸的儿童节礼物:她偷了个鸡腿给生病的女儿》的新闻报道引起了轰动。

据了解,南京80后妈妈刘金燕为给生病的双胞胎女儿过儿童节,在超市偷了一点杂粮、一个鸡腿还有两本儿童读物后被抓,此事经办案民警发至微信朋友圈后引起了广泛关注。经记者调查发现,刘金燕患病的女儿从现有社会保障体系中可获得的救助补贴和医疗报销与实际维系生命所需的药费和生活费之间存在巨大差额,因病致贫的刘金燕不得已才发生了儿童节前的一幕。

同是2016年,深圳发生“罗一笑事件”也在大众心中留下了深刻印象。父亲罗尔为生病的女儿进行了网络募捐200多万元,但媒体报道罗尔有三套房子,完全有能力为女儿治病,网络捐助中的不规范不透明问题引起公众的诟病。

张天任说,看到这个报道后,他的心灵受到极大的震撼,“即使社会保障再健全,可能一时也无法照顾到一些困难群体,而目前的网络慈善也因为信息不对称屡屡发生诈捐事件触痛大众神经,因此需要更多的社会创新来解决现实中碰到的问题”。

张天任介绍,去年11月份,在天能内部,一位员工不幸患了白血病,得知消息后,天能公益爱心基金为患病员工进行了捐款,三位基金代表也前去看望了员工,现在基本上解决了这位员工的经济困难。倘若这位员工没有商保、社保,同时又没有得到集团和社会的帮助,那后面的事不可想象。“有条件的公司尚可以为员工带去温暖和保障,但多数企业,特别是中小企业、创业企业,我想也许是心有余而力不足,因此需要从社会层面去思考如何解决类似的问题”。

鼓励社会创新发展“网络互助”

2016年,在“互联网+”大潮下,一种新兴的社会保障模式“网络互助”蓬勃发展。网络互助利用互联网的信息撮合作用,注册会员之间通过协议承诺承担彼此的风险损失,以此为社会保障覆盖不足之处带去福利。因其进入门槛低、中间成本低、自传播性强、普惠价值高,网络互助在过去一年里得到了迅速发展。网络互助行业兴起,在社会保障之外为我国脱贫攻坚之战打开了另一扇窗。

据了解,2017年1月下旬,福建福清的郑某于福建医科大学附属第一医院首次确诊为恶性肿瘤。早在2016年下半年,郑某加入了众托帮平台。根据众托帮平台规定,郑某的恶性肿瘤事件经过第三方审核机构调查、案例公示等几个步骤核实,获得了众托帮平台会员分摊捐助的30万元互助金互助金来自于参与计划5475797人,每人均摊0.06元。随着会员人数逐渐增长,每次互助事件每人均摊的金额愈少。目前,该平台人数已近700万,部分计划人均分担金额为0.05元左右。这个具有普惠价值的例子就是网络互助模式的典型案例。

张天任认为,网络互助不仅开启了互助模式创新,也契合了“双创”精神。同时,通过对网络互助的标准化、规范化,将粗放的通过熟人帮忙,变成具有较强的风险防御能力的社会保障体系,有效弥补了社保和医保覆盖不足、滞后和存在缺口等问题,也体现了我国提倡的“普惠”理念。

中国人民大学张耀军教授认为,通过对网络互助的标准化、规范化,将粗放的通过熟人帮忙,变成具有较强的风险防御能力的社会保障体系,有效弥补社保和医保覆盖不足、滞后和存在缺口等问题,是国家多层次社会保障体系的补充。北京大学法学院刘燕教授也认为:网络互助可以弥补中国保障事业的短板。

但是,网络互助的发展目前仍面临着一些难题。一方面,受相关法律规定影响,网络互助监管尚不明确。另一方面,政策法规的缺位使得网络互助企业缺乏公信背书,加之市场认知度不够,影响网络互助行业的快速发展。

张天任建议相关部门对网络互助这一社会创新积极进行规范和鼓励。首先出台相关政策法规,明确界定行业性质。其次,探索制定相应的管理制度。最后,政府应重视网络互助的社会意义,积极宣传引导,提升网络互助在大众心中的认知度和信任度,扶植优秀企业健康快速发展。

财经两会热点

[滚动][图解]总理记者会说了哪些与你生活息息相关的事 (03-15 14:56)

[滚动]李克强:准备今年在香港和内地试行“债券通” (03-15 13:52)

[滚动]李克强谈3·15:给优质产品点赞 给奸商拉黑! (03-15 13:33)

[滚动]李克强:将设立专项资金研究雾霾形成 (03-15 13:32)

[滚动]李克强:中方从不刻意追求顺差 希望看到贸易平衡 (03-15 13:31)

[滚动]李克强:考虑降低关税 让消费者有更多选择 (03-15 13:14)

[滚动]李克强:房屋产权70年到期后可以续期 不需申请 (03-15 12:54)

[滚动]李克强:今年去产能还要扩大到煤电领域 (03-15 12:52)

[滚动]李克强:中国不希望通过贬值来增加出口 (03-15 12:44)

[滚动]李克强:让人民群众创业创新的热情持久不衰 (03-15 12:23)

[滚动]李克强:中国经济会长期保持中高速增长 (03-15 12:09)

[滚动]李克强:中国经济“硬着陆”论可以休矣 (03-15 12:01)

[滚动]李克强:中国不会也不允许出现大规模群体性失业 (03-15 11:54)

[滚动]李克强:必须自我革命 坚韧不拔推进简政放权 (03-15 11:35)

[滚动]李克强:会把自贸区普遍适用的经验向全国推广 (03-15 11:26)

[滚动]李克强:中国是全球化的受益者 会坚持扩大开放 (03-15 11:25)

[滚动]李克强:中国金融体系总体安全 不会有系统性风险 (03-15 11:06)

[滚动]李克强:90%以上外贸企业产品利润被美国企业拿走 (03-15 10:59)

[滚动]李克强:中美贸易投资给美国创造就业岗位过百万 (03-15 10:57)

[滚动]房建孟:2020年前推出10至20个海洋经济示范区 (03-15 09:50)

[滚动]2017年中央和地方预算的决议草案获表决通过 (03-15 09:39)

[滚动]政府工作报告决议草案获表决通过 (03-15 09:30)

[滚动]银监会官员:促进信托规范拥抱资本市场 (03-15 07:01)

[滚动]债转股4000亿只是开头 山东案例起示范作用 (03-15 06:51)

[滚动]高层力挺军民深度融合 一揽子政策料将接踵而至 (03-15 05:52)

[滚动]张伯礼:推进中药工业升级提升常用中成药质量 (03-15 05:52)

[滚动]收视率造假加剧 两会代表委员呼吁立法严打造假 (03-15 05:52)

[滚动]养老金全国统筹难以一步到位 中央调剂金制度落子 (03-15 05:37)

[滚动]养老金多元投向雏形 机构预估入市影响 (03-15 05:37)

[滚动]葡萄酒降税进入重点督办程序 国产品牌"突围" (03-15 05:37)

[滚动]全国政协委员高吉喜:建议发展环水有机农业 (03-15 05:37)

[滚动]江苏省政协原副主席罗一民:建立长期护理保险制度 (03-15 05:37)

[滚动]姚树坤:医改需平衡价格与成本 建议设药事服务费 (03-15 05:37)

[滚动]邓智毅:摒弃速度情结突出主业 鼓励信托公司上市 (03-15 05:37)

[滚动]"健康中国"将有施工图 8类医药股迎来发展新周期 (03-15 01:14)

[滚动]支树平:打"技术牌"念"服务经" 助力一带一路战略 (03-15 01:03)

[滚动]唐良智:融入国家发展大格局 争当创新创造排头兵 (03-15 01:03)

[滚动]政府工作报告拟增补"遏制热点城市房价过快上涨" (03-15 01:03)

[滚动]减税降费5500亿 企业今年又收“大礼包” (03-15 01:02)

[滚动] 山西人大代表联名建议控制煤炭进口规模 (03-14 22:27)

王晓武 本文来源:网易财经 责任编辑:王晓武_NF
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

李银河:这才是你想要的性

热点新闻

态度原创

阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页