全国人大代表李兆廷：鼓励企业投资贫困地区农业

（原标题：全国人大代表东旭集团董事长李兆廷：鼓励企业投资贫困地区农业 把握精准扶贫核心）

“精准扶贫”也成为两会“热词”之一。

早在2月21日，习近平总书记在中央政治局集体学习时发表重要讲话时，就提出要精准扶贫精准脱贫；3月5日，李克强总理在两会政府工作报告中也提出，2017年要再减少农村贫困人口1000万以上。

值得注意的是，今年“扶贫”更加聚焦“精准”二字，这也是众多与会代表关注的“风向标”。

春江水暖鸭先知。十二届全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷在企业运营中，也对精准扶贫作出思考。

两会期间，李兆廷提出，以振兴实业为基础的产业扶贫是精准扶贫核心，企业界应积极投资贫困地区农业，培育农业农村经济发展的新农能，从而将精准扶贫工作落到实处。

建立长效扶贫模式

“精准扶贫”作为中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，正受到业界的诸多关注。

然而，作为传统的农业大国，我国脱贫攻坚工作仍然十分艰巨。

国家统计局《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示，按照每人每年2300元（2010年不变价）的农村贫困标准计算，2016年农村贫困人口仍有4335万人。而其主因之一为“灌水式”、“输血式”传统扶贫模式仍在沿用，部分企业也尚未认识到投资扶贫产业、进行产业扶贫重要性。

不过，“硬币”的另一面，则是企业家在扶贫模式方面不断的创新探索。

以东旭集团为例，其拥有三家上市公司、两百余家全资及控股公司的多产业大型集团公司，产业涵盖光电显示、新能源、地产城镇化、金融投资等多个实业领域。

而作为这家大型集团的掌舵人，李兆廷认为企业家不仅担负着民族工业崛起的责任，还应该拥有朴素的实业报国理念，并看到了产业扶贫的“新机”。在他看来，新形势下，农业、工业、第三产业已紧密相连，成为与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。

按照李兆廷的理解，企业界对精准扶贫思想的理解和贯彻落实，应当深刻结合当前经济社会现况。具体而言，要认识到农村贫困的根本问题在于农业问题，而农业问题主要是农业产业化现代化的问题。解决农村贫困问题应该牵住牛鼻子，从解决最突出的矛盾入手，从根本上解决农业产业化现代化的问题，建立长效扶贫模式。

让精准扶贫能够命中“靶心”

建立长效扶贫模式只是第一步，如何落实精准扶贫政策则更为重要。

伴随着东旭集团的发展，精准扶贫也成了重头戏。东旭集团旗下上市公司东旭蓝天在不影响农业生产情况下，一方面在农业用地加盖光伏发电系统，售电获益；另一方面租用土地建造农光互补项目，开发商将土地租金降低近五成转租农民，同时解决大量农村就业。

值得注意的是，这仅是东旭集团“精准扶贫”众多探索之一，具有前瞻性产业报国理念已被融入企业文化，而在两会中，李兆廷呼吁，希望政企各界关注贫困地区农业投资，让精准扶贫命中“靶心”，并提出五点建议。

一是强化鼓励企业投资贫困地区农业的宣传导向。大力宣传产业扶贫、共同富裕的理念，在全社会营造有利于推动企业投资贫困地区农业的舆论环境；二是保证企业投资贫困地区农业能够获得稳定合理的回报，实现贫困地区农业发展的持续性和有效性；三是各级政府部门对企业投资贫困地区农业给予全方位的支持。在融资、财税、价格、补贴等方面给予有力度的优惠政策，为企业投资贫困地区农业开辟绿色通道，创新模式，调动企业的投资积极性；四是农村贫困地区要因地制宜，进行有针对性地现代农业布局。要用好当地的资源禀赋，制定合理的发展规划，积极引进有能力拉动产业发展的企业，整合资源，打造完整的产业链，培育特色优势产业，提高产业增值能力；五是企业界不仅要“实业兴邦”，更要“产业兴农”、“产业扶贫”。紧紧抓住振兴实体经济这条主线，创新产业扶贫路径，将现代技术、管理和人才等要素引入农村贫困地区，促进当地农业产业化现代化，为全面建成小康社会提供助力。