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用好“兵法”智慧,打好“蓝天保卫战”

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(原标题:用好“兵法”智慧,打好“蓝天保卫战”)

新华社北京3月6日新媒体专电 “坚决打好蓝天保卫战。”今年的政府工作报告再次吹响了治理大气污染的冲锋号!

这是一场事关民生的重大战役,也是一场必须打赢的战役。今年两会上,代表委员们纷纷“支招”,许多“招法”与千古传承下来的用兵之道暗合,闪烁着中华民族的智慧。这些智慧,对人们在“蓝天保卫战”中形成合力,攻坚克难,必将产生重要裨益。

【兵马未动,粮草先行】干任何事,投入人力物力是不可少的。这些年来,政府在生态治理方面持续加大投入,为“蓝天保卫战”提供了坚实基础和强大保障。从2013年开始,中央财政便设立大气污染防治专项资金,“十二五”期间共安排254亿元,支持京津冀及周边、长三角、珠三角治理雾霾。2016年下达专项资金112亿元,支持重点区域落实“大气十条”。2017年,治理资金投入力度仍将继续加大。

【知己知彼,百战不殆】克敌制胜先要掌握敌人动向。全国政协委员李冬玉做了一个形象的比喻:“治雾霾就像打仗一样,敌人无处不在,但它的老巢在哪里?必须搞清楚,做好雾霾形成机理研究,就可以精确制导,大大提高命中率。”眼下的一项重要工作就是加强对雾霾形成机理研究,才能够对症下药、辨证施治,进而提高应对的科学性和精准性。

【擒贼擒王】全国范围来看,雾霾的主要污染源有燃煤、工业排放、汽车尾气、扬尘等。其中,燃煤更因危害甚广成为“黑老大”。数据显示,京津冀及周边地区的煤炭消耗占全国33%,单位国土面积排放强度是全国平均水平的约4倍。政府工作报告对于压减燃煤、管控排放、淘汰老旧车辆等都作出了部署,这是抓住了大气治理的“牛鼻子”。

【釜底抽薪】治理污染,需要从源头上减少污染,减少燃煤消耗就是其一。政府工作报告提出:全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

【令之以文,齐之以武,是谓必取】打好“蓝天保卫战”,需要“文”“武”两手抓,两手都要硬。所谓文,即制度。从新环保法、大气污染防治法、大气污染防治行动计划,再到各地制定的地方性法规不断完善,扎紧了制度的笼子;所谓武,即督查落实、严格执法。对此,政府工作报告亦明确表态:对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。

【连环计】空气污染治理是个系统工程,需要稳扎稳打,步步为营;迎难而上,久久为功。战术上,更需要注重“频频出招,招招相连”。

目前,各地都在“去产能”,压减煤炭、钢铁、水泥等高污染的落后产能,这些促进产业结构优化升级的措施对污染治理也大有益处,用好这招可谓一举多得,有助于走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

【有气则实,实则勇】打好“蓝天保卫战”,士气高昂很重要。空气污染貌似不可一世,但实则是“纸老虎”。动真格、下力气,坚持标本兼治,它早晚被打回原形。对此,人们应有充足的信心。中国工程院50余位院士和专家对“大气十条”作的中期评估认为,治污思路和方向正确,执行和保障措施得力。

【上下同欲者胜】“全社会不懈努力,蓝天必定会一年比一年多起来。”政府工作报告中传递出这样的信心和决心。治理雾霾人人有责,需要大家“心往一处想,劲往一处使;贵在行动,成在坚持”。许多代表委员建议,政府层面出台了大气污染防治的一系列法律法规,有关部门要加强监管、铁腕治理;企业层面上,既要遵纪守法、达标排放,也应节能减排、转型升级;个人层面上,少开车、多骑车,不要抽烟、少放烟花……算一算,每个人可做的事不少呢。

“治雾霾不能单纯等风来!”主动出击、反客为主、有所作为是代表委员的共同呼声。“不管有风没有风,咬定青山不放松。衣带渐宽人憔悴,不信蓝天唤不回!”全国政协委员周生贤用这样一首打油诗来表达对打赢“蓝天保卫战”的信心。只要久久为功、坚持不懈,“蓝天保卫战”将来一定能积小胜为大胜。(采写记者:赵仁伟 田建川 孙仁斌 朱涵)

(原标题:用好“兵法”智慧,打好“蓝天保卫战”)

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