（原标题：泰国奋力追赶工业4.0 呼唤中国高科技企业）
“一带一路”倡议已经提出3年多时间，中泰两国正努力抓住“一带一路”的合作契机，以期实现双赢。目前，泰国政局恢复稳定，新一任国王顺利接任，泰国政府终于可以腾出精力，为国家长期发展谋篇布局。为推进4.0战略，泰国正在向中国巨头企业发出热情的呼唤。中国在泰投资也相当给力，已成为泰国第二大外资来源国。华为已经在曼谷设立地区总部，中泰铁路项目预计也将在今年开工。可以想见， “一带一路”倡议将为两国带来实效和红利。
中国在泰投资增长迅速，已成为泰国第二大外资来源国，仅次于日本。“最初，中国投资者主要对矿石、橡胶感兴趣，后来，拓展到太阳能行业。”泰国投资促进委员会（BOI）副秘书长阿查林对21世纪经济报道记者说，“未来，我们希望在高科技领域看到更多中国投资。”
泰国政局恢复稳定，新一任国王顺利接任。泰国政府终于可以腾出精力，为国家长期发展谋篇布局。他们认为，第四次工业革命是难得的战略机遇。
“过去，泰国经济模式不断发生变化，经历了1.0的传统农业、2.0的轻工业、3.0的重工业。然而，泰国却不能摆脱中等收入陷阱，让经济持续地迅猛增长。”
“泰国是一个资源丰富的国家，也是吸引外国投资的重要目的地，但光发展传统贸易是不够的，我们需要新的经济模式，提高经济的附加值。”
2月15日，泰国总理巴育在“泰国机遇2017”研讨会上做出上述表述。面对台下2500名国内外企业代表，他表示，泰国将要启动20年的国家发展战略——“泰国4.0”，向高附加值产业全面进军。这是新国王登基后该国举办的最大规模投资论坛。
对于泰国政府的改革计划，泰国首富、正大集团董事长谢国民表示“非常兴奋”。“第四代工业革命刚刚开始，各国基本站在同一条起跑线上。如果国家领导人抓住机遇，将可以领导泰国进入4.0。”他说，“颂奇副总理说，十年之后，泰国人均收入可能赶上甚至超过新加坡。”
在泰国4.0战略下，有十大目标产业已被确定为泰国经济发展的新引擎。其中，既有五大泰国原有优势产业，包括新一代汽车制造、智能电子、高端旅游与医疗旅游、农业和生物技术、食品深加工，还有五大未来产业，包括工业机器人、航空和物流、生物能源与生物化工、数字经济、医疗中心。
在很多人看来，“泰国4.0”可能是一个过于宏大的愿景。但泰国工业部部长邬达玛却强调，“我们并不是站在全新的起点上，泰国已经拥有很好的工业基础，如汽车、电子、纺织等行业。我们需要的是，提高优势产业的竞争力，同时推动新型工业的发展。”
以汽车行业为例，2015年，泰国的汽车产量为191万辆，其中，商用车33万辆，是东盟国家中汽车产量最多的国家，比马来西亚、越南、菲律宾三国总和还多，也是国际上商用车产量第六大国。除此之外，泰国还是世界第二大硬盘出口国、第七大橡胶出口国，以及第五大亚洲石化中心。
在“泰国4.0”战略下，泰国政府正在优先推动东部经济走廊项目，计划在东部沿海的春武里、罗勇和北柳三府发展高新技术产业集群，希望将这里打造为东盟工业、基础设施和城市发展的龙头经济区。
东部经济走廊5大核心项目今年启动
“东部经济走廊具有东亚最好的战略位置，不仅与柬老缅越四国（CLMV）相邻，能辐射整个东盟地区，还能连接中国、日本、韩国和印度，甚至通往美国、大洋洲等更远的市场。”泰国工业部部长乌达玛说。
目前，东部经济走廊已经确定了5大核心项目，包括乌塔堡机场、廉查邦国际航运码头、连接三大机场的高铁、新城开发以及目标产业投资，预计将在2017年启动。
泰国政府预测，东部经济走廊全面推开后，泰国经济增速将从目前的3%提高至5%，每年新增1000亿泰铢（430亿美元）的税收，每年降低4000亿泰铢（115亿美元）的物流运输损耗，并每年创造10万个工作岗位。
泰国准备在五年内为这条走廊投入1.5万亿泰铢（430亿美元）。巴育强调，国内外投资和私营企业参与对这个计划来说至关重要。为此，泰国政府修订了投资促进法，并制定了东部经济走廊法和竞争力增强法。新的法律将为投资者提供新的投资优惠权益，包括100亿泰铢的竞争力基金、更长的免税期、投资税收补贴、用于研发的进口材料免税等。
“我们相信，这些新措施将能够帮我们吸引到所需的资金，推动本国经济向创新驱动转变，”泰国投资促进委员会秘书长希兰亚说，“只有政府与私营部门能够长期地积极合作，泰国才能够沿着‘泰国4.0’道路实现可持续发展。”
开泰研究中心预期，中短期内东部经济走廊对北柳、春武里和罗勇三府的现有投资者的利好甚于新投资者。预料大部分投资将来自希望扩大五大原有优势产业的现有投资者，而对五大未来产业的投资仍将有限，因为这些是泰国的全新产业，投资成本更高。
值得一提的是，泰国唯一被中国政府批准的“境外经济贸易合作区”——泰中罗勇工业园就位于东部经济走廊内，园区面积12平方公里。已有80家中资制造业企业入园，总投资超过20亿美元，累计已实现销售总额65亿美元，雇佣当地员工超过2万人。
“东部经济走廊的相关法律法规和鼓励政策将在今年年底前全部出台。据说，企业所得税会有很大优惠。这将给园区的中国企业带来更大的福音。”该工业园的总裁徐根罗对21世纪经济报道记者说。
华为、阿里进军泰国 中国成为第二大外资来源国
泰国投资促进委员会（BOI）副秘书长阿查林·帕塔娜攀猜对21世纪经济报道记者表示，泰国从去年开始推进“泰国4.0战略”，希望让国内的产业从人力驱动转向高科技驱动并实现相互联通。“在这次转型过程中，外国投资将发挥重要作用，给我们带来产业升级所需的资金、技术、知识和经验。”
为了向全世界发出泰国经济改革的声音，BOI从十多个国家邀请了70多名外国记者来曼谷与会报道，并邀请他们在会后前往东部的罗勇府和北柳府考察。BOI工作人员称，与往年不同的是，这次特别增加了来自亚洲的记者比例，特别是中国和日本。
阿查林说，中国在泰投资增长迅速，已成为泰国第二大外资来源国，仅次于日本。“最初，中国投资者主要对矿石、橡胶感兴趣，后来，拓展到太阳能行业，”她说，“未来，我们希望在高科技领域看到更多中国投资。”
泰国正在向中国巨头企业发出热情的呼唤。2016年6月，华为在曼谷设立地区总部，称这是该公司在东南亚的第一个科技和创新中心。颂奇在当天的揭幕仪式上表示，要邀请华为担任泰国数字经济发展的伙伴，希望华为帮助泰国发展成为区域内的ICT中心。
同年12月，颂奇率团造访阿里巴巴杭州总部，与该集团董事局主席马云共同见证双方全面合作的开启。泰国商务部与阿里巴巴签署一系列协议，宣布在电商发展、电商人才培训、物流和供应链系统等众多领域展开合作，支持“泰国4.0”及泰国数字经济战略的推进。
“目前，在中国企业中，仅有华为在泰国设立了地区总部。”阿查林说，“这说明中国投资者还没有把泰国视为进入东南亚的理想之地。但这正是我希望向他们传达的。”世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示，泰国在全球最具竞争力的140个国家和地区中，排第32位。
她指出，为提振投资者信心，BOI将给予东部经济走廊投资者更大的优惠权益，包括土地租期、免签政策、税收优惠和财政鼓励措施等。同时，泰国政府将投入大量资金提升该地区的内部与对外交通基础设施，让该地区成为整个东盟中心的研发、加工和物流中心。
此外，BOI还放宽了对外商持股比例的限制，对于工业企业投资，无论工厂设在何处，允许外商持大部分或全部股份，如果有适当理由，BOI可规定外商在某些受鼓励的行业持股比例的限额。
泰国经济回暖 人才是最大挑战
近几年来，受国内政治动荡和全球经济复苏乏力影响，泰国经济形势并不理想，占GDP总量2/3以上的出口连续多年萎缩。再加上2011年曼谷近50年来最严重的洪灾，泰国GDP增速在2013至2015年间一直不到3%，远远逊色于本世纪初的抢眼表现。
不过，颂奇却给出了一串“泰国经济基础已达到令人满意程度”的信号：2016年GDP增速达到3.2%，2017年预计将达到3.5%至4%；公共债务只占GDP的40%，可以发债来发展基础设施；外汇储备达到有史以来最高的2000亿美元。“现在的增长势头良好，我们一定会有很好的发展趋势。”
尽管如此，“泰国4.0”战略依然面临高素质人才不足的尴尬。泰国暹罗水泥集团董事会董事Kan Trakulhoon就毫不客气地说，知识是“泰国4.0”战略的核心，这正是泰国目前的短板。“我们必须拥有自己的知识基地，而不仅仅是从国外购买技术。”
经济合作与发展组织（OECD）最新的国际学生评估项目（PISA）指出，在72个国家和地区中，泰国学生的阅读水平从第51位下滑到第64位；数学水平从第50位下降到第55位；科学水平从第50位下降到第54位。
该报告还指出，仅有1.4%的泰国学生展现出了出色的问题解决和分析推理能力，而新加坡则有35%，35个OECD国家平均有15%。另外，泰国功能性文盲（注：缺乏生活工作常识的）的学生比例从2012年的33%上升到2015年的50%。
泰国政府已经开始想办法提高劳动力水平。在罗勇，泰国政府与德国政府合办了一间职业培训学校，授课内容包括生产自动化、数字工程、电子控制系统、质量检测和焊接工艺等。每门课只有几天，力求实地操作、迅速上岗。每年能培训3000人。
“不用担心没有足够的劳动力，我们可以从国外引进高素质人才，”谢国民说，“在世界范围内，这样的人才有很多。只要泰国可以为这些人才打造舒适的环境，提供有吸引力的待遇。”
对此，泰国总理府部长素威（Suvit Maesincee）表示，已经为引进外国专家和人才制定了便利措施，如简化工作签证和许可证的申请。此外，泰国财政部正在考虑减免外国专家个人所得税，特别是针对泰国亟需的行业。
不过，泰国科技园总裁贾内奎师那（Janekrishna Kanatharana）却没有这么乐观。“实事求是地说，对那些海外人才来说，如果他们追求的是最高的收入，那么泰国可能并不是理想的地方，但如果他们想要的是轻松惬意的生活，那么我们可能是比较好的选择。”
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本文来源：21世纪经济报道
作者：郑青亭
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