（原标题：山东检察机关审查起诉“徐玉玉被电信诈骗案”）
近日，最高人民检察院、公安部联合挂牌督办的“徐玉玉被电信诈骗案”，经山东省临沂市公安机关侦查终结，移送检察机关审查起诉。
公安机关起诉意见书认定，陈某某等7名犯罪嫌疑人先后交叉结伙，在江西、广西、海南、山东等多地设立诈骗窝点，购买手机、手机卡、无线上网卡等作案工具，以发放助学金、购房补贴的名义拨打电话实施诈骗。
起诉意见书认定，2016年8月19日晚，陈某某等犯罪嫌疑人以发放贫困学生助学金为名，诈骗山东省临沂市罗庄区学生徐玉玉9900元钱。徐玉玉发现自己被骗后，与父亲一起去派出所报警，回家途中身体出现不适入医院抢救，8月21日抢救无效死亡。
公安机关出具的死亡原因分析报告认为，徐玉玉应系被诈骗后出现忧伤、焦虑、情绪压抑等不良精神和心理因素的情况下发生心源性休克，行心肺复苏后继发多器官功能衰竭而死亡。
该案涉案人员多、作案地域广、侦查难度大，最高检公诉厅指导山东省检察机关公诉部门介入侦查，引导取证，就事实认定、证据收集完善固定、法律适用等问题提出指导意见，保证了案件顺利办理。目前该案正在进一步审查中。
2016年1-7月，全国共立电信诈骗案件35.5万起，同比上升36.4%，造成损失114.2亿元。
民盟中央拟提交提案，建议加大打击电信诈骗力度，强化公共安全保障。
举措包括充分运用现代身份识别科技，使银行卡与特定身份直接绑定，如将银行卡、银行账户与持卡人或开户人的指纹、人脸等生物特征综合起来。加强电信部门、金融机构等相关部门的安全防控机制，对一次性群发大量短信、短时间内大额异常交易等反常现象进行严密监控，坚决铲除电信诈骗犯罪赖以生存的各种环境和土壤。
民盟中央还建议，投入资金和技术力量建立全国一体的电信诈骗大数据，引入安全可信产品和服务，确保平台具备数据采集、整理、分析、发掘、展现、应用等功能。高效广泛采集涉嫌电信诈骗的数据，督促电信运营商、网络服务提供者将检测、识别的电信诈骗号码、诈骗信息、诈骗网站、不良木马程序等数据传输到大数据平台；督促银行将涉及电信诈骗的银行卡信息、犯罪分子办理业务或取款视频、涉案银行卡交易明细等数据传输到大数据平台；各地公安机关将被害人报案信息、涉嫌电话号码、诈骗信息手段、涉嫌银行卡、诈骗数额等传输到大数据平台。
本文来源：21世纪经济报道
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