伊利潘刚：应出台政策防止投机资本冲击实业

网易财经3月3日讯  “实体经济”是今年两会外界热议的话题，对此，全国政协委员、伊利集团董事长兼总裁潘刚潘刚也表达了自己的看法。他向网易财经指出，我国实体经济面临创新能力不足、综合成本持续上升以及部分资本对实业的负面冲击等问题和挑战，严重制约了我国实体经济的持续发展和转型升级。“国家亟需出台一篮子政策，从创新扶持、降低企业成本、完善资本市场法律法规等方面，促进实体企业的健康发展，振兴中国实体经济”。

据网易财经了解，潘刚今年提交了两份提案，分别为“着力振兴实体经济”和“推进农业供给侧结构性改革”。

在潘刚看来，振兴实体经济已经走到紧要关头，但当前仍面临三大挑战：研发投入水平低，创新能力不足甚至缺失；非税负担沉重，融资成本走高，综合成本持续上升；投机资本冲击实业缺乏法制保障。

对此，潘刚建议，在现阶段，应当由政府主导、联合各行业龙头企业以及民间资本，在全国各地共同设立产业创新研发中心，推进实体企业创新战略，联合突破具有行业共性的关键性技术，以带动、引领实体经济整体性的提质增效。“同时，进一步降低实体企业成本负担；完善资本市场的法律法规，对资本进入关系国计民生的行业设立审批制度”。

据网易财经了解，近年来，资本在二级市场频频举牌实体企业成为一大现象，数据显示，2015年共发生举牌事件次数160次，涉及87家上市公司，2016年也高达128次，涉及74家上市公司。在上述举牌中，除正常财务投资外，也出现了部分资本多次举牌同一家企业，全面控股后，干涉公司管理层的任免等现象。

潘刚在提案中指出，首先应当完善公司法、证券法等法律法规，从制度上完善上市公司治理结构的制度设计。“一方面借鉴发达国家的资本市场经验，研究同股不同权的AB股股权结构；另一方面增加公司法中任意性规范的范围，赋予上市公司相应的防御措施以应对敌意收购，进而避免短期投机行为对上市公司的干扰，形成资本市场长期稳定的投资氛围”。

对于农业、食品等抵御资本冲击能力较差的民生行业，潘刚强调，应当设置资本进入的审批制度，防止在不对等、不公平的规则下资本对实体企业的冲击。

（网易财经 陈俊宏chenjh@corp.netease.com）

一线财料|伊利反击阳光保险：好消息很快到来

9月18日阳光保险突然举牌伊利引得资本市场一阵骚动，被喻为另一场“万宝之争”。虽然阳光保险强调“不主动谋求成为伊利第一大股东”且“在未来12个月内不再增持伊利股份”，但伊利依然高度紧张，被迫停牌。知情人士告诉网易财经，伊利正在积极采取反制措施，很快将有好消息出现。与房企龙头万科一样，国内乳业领头羊伊利同样长期饱受股权分散问题的困扰。自2002年起，历任伊利第一大股东持股比例从未超过20%，而从2011年开始，伊利便再无实际控制人。