谢卫建议：规范金融创新 防范金融风险

（原标题：规范金融创新 防范金融风险）

全国政协委员、交银施罗德基金公司副总裁谢卫建议，通过严格规范金融创新等措施加强金融监管，防范金融风险。

今年两会，谢卫提交了名为《关于凝聚防范金融风险共识的建议》的提案。这也是谢卫最近5年来第4次提交有关防范金融风险的提案。他认为，金融业无序创新引发了金融乱象。创新主要围绕两个方面：一是淡化持证经营概念，二是连续不断的监管套利。在淡化持证经营方面，长期以来，以互联网金融为代表的所谓新金融，打着普惠金融的旗号以野蛮生长方式迅速蔓延。但近两年不断出现的跑路事件和资金链断裂，就是这种无照经营所谓金融创新的必然结果。在监管套利方面，大量市场主体利用监管标准的不统一进行所谓的金融创新，实质就是在金融行业内寻求监管套利。整体来看，无序的金融创新会引发众多经济金融问题，突出的有抬高社会融资成本、破坏金融生态等。

谢卫建议，有关部门需在三大关键方面推出新举措，切实防范金融风险。首先，金融行业必须持牌经营。任何金融企业必须有监管部门认可的金融业务许可证，这应是不容怀疑的监管底线。对现在尚未取得许可证的各类金融业态，在有过几年业务实践后，有关部门必须尽快给出结论。

其次，严格规范金融创新。全社会必须保持对金融创新的足够敬畏，必须明确，游离在监管之外的新金融业态和在监管部门间进行的监管套利，都是不能被认可的创新行为。对金融经营主体在实践中创新的具体金融行为，有关部门必须迅速做出判断，是鼓励还是试点或是禁止，要让市场有明确预期。

最后，金融经营主体需回归初心。金融企业股东必须准确认识到当前经济金融形势的复杂性，降低对金融企业利润和规模的考核要求，给企业以更宽松的经营环境。监管部门和各类协会及中介机构也要摈弃“大就是美”的评价标准，鼓励金融企业做出特色，回归服务实体企业初衷。此外，金融企业也必须建立正确可控的激励制度，防止内部人为追求过度利润而放大风险。