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“私塾”不能替代义务教育

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(原标题:“私塾”不能替代义务教育)

本报评论员 祝乃娟

据教育部网站消息,教育部日前发布关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知,强调要高度关注接受“私塾”等社会培训机构教育的学生,对因身体健康等原因确需缓学的,应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。《通知》要求,2017年19个副省级以上重点大城市各区(县)要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。

义务教育是根据宪法规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育又称强迫教育和免费义务教育,带有强制性、公益性、普及性的基本特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年(小学六年,初中三年,部分省市为小学五年,初中四年),以上规定符合我国的基本国情。并且,自从我国实行义务教育制度以来,取得了举世瞩目的成就,这在世界上都是公认的。并且,我国于2006年9月1日开始施行《中华人民共和国义务教育法》。由此可见,无论是从法律的角度,还是从义务教育的特征(必要的强制性、公益性和统一性)来看,适龄学生一般都需要参加义务教育。

近年来,虽然文盲人数大幅减少以及义务教育基本普及,但是我国也没有放松在义务教育方面的努力,政府的主要工作是围绕增加义务教育的投入、减轻学生负担、进一步培养教师队伍,以及禁止向学生乱收费与乱摊派等几项主要工作展开的。这些政府工作也都取得了很大成绩,比如投入逐年加大,而且学生负担近年来的减轻也有目共睹,乱收费现象比原来少见。更重要的是,我国义务教育的质量也在不断提高,比如原来义务教育刚开始实行的时候,主要是为了解决学生们有书可读、有学可上的问题,但近年来随着该问题的逐步解决,义务教育制度的重心主要放在了素质教育方面,把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来,这就为义务教育赋予了新的使命,也使得这项制度有了新的活力。因此,义务教育不能放松,而应加强。

近年来,随着教育多元化的不断发展,一些家庭也在不断尝试新的教育理念,“私塾”、“国学堂”、“家庭学校”不断兴起。这些做法仍属于少数,但令大家印象深刻,主要是因为一些媒体将一些个案当作一种“异类”或是新事物不断报道,似乎它有替代学校教育的作用,但这是一种误区。不排除一些天才儿童或少年在其学识渊博的家长自行教育之下,获取了一些知识,但是,首先这种知识可能是片面的;其次,相关媒体或自媒体对这些个案的竞相报道,对社会上大部分家庭带来了不好的影响,一些普通家庭只看到了个案中闪光的那部分比如孩子取得的成就,但忽视了孩子之间的禀赋差异与特殊的家庭环境(一些家长擅长教育),如果盲目模仿,后果将是“毁人不倦”;再次,家庭教育使得孩子与同类人群甚至社会产生割裂,不利于孩子的社会性的正常发展,也不利于其健全人格的形成;最后,应该摒弃传统社会的将子女视为“私产”的理念,一些家长代替子女作出选择,认为自己的教育方式就是最好的,这其实是不明智的。至于一些城市的“国学堂”,由于监管缺位,招生中打擦边球。对这个领域应该加强监管,作为兴趣班来弘扬我国传统文化中的精华部分是可以的,但它不能替代学校的义务教育。

除了文首所述的我国义务教育取得的成就,义务教育纳入了素质教育之后,随着我国教育体制改革的不断推进,义务教育环节的改革也不容小觑。

现实中,我国义务教育的均衡发展成效也非常显著;一些省份已经加强了基础教育环节的改革,比如,明确学生在学校的学习时间和学习任务;学校给学生提供多样性的选修课程,而不是像以往都要上完全相同的课;学校鼓励学生研究与创新,鼓励他们的批判性思维和社会实践;也鼓励学生在课堂上扮演更积极的角色。这些改革内容与以往的传统教育有明显的不同,它们更注重学生的研究能力、创造能力以及批判性思维。

因此,尽管教育多元化会不断持续发展,尤其是社会上出现了一些新的教育理念,但义务教育需要加强,而不是放松;并且,义务教育并不是将孩子直接交给学校而家庭就可以坐视不理,相反,也应该进一步加强家校结合,才能在学生素质教育、知识获取方面取得更强大的效果。(编辑 欧阳觅剑)

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