楼市调控效应显现：一二线城市基本止涨

（原标题：楼市调控效应显现：1月20城房价下降 一二线城市基本止涨）

导读：1月份，70城房价终结了此前13个月同比增幅持续扩大的态势，近14个月以来首次收窄。

2月22日，国家统计局公布《2017年1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》。

数据显示，与2016年12月相比，2017年1月70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有20个，上涨的城市有45个，持平的城市有5个。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，15个一线和热点二线城市因地制宜、因城施策实施房地产调控政策以来，市场变化明显，房价持续趋稳回落。

在一二线城市土地市场“量跌价涨”，楼市受到严格调控的背景下，楼市资金从核心二线城市继续外溢的现象是否将成为趋势，成为关注焦点。

新房价格整体趋稳回落

调控政策作用下，楼市拐点或已显现。

刘建伟在解读70城房价数据时表示，从环比看，一二线城市房价基本止涨。初步测算，1月份一线城市新建商品住宅价格环比继续持平；二线城市新建商品住宅价格微涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市房价走势总体平稳。1月份三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。

根据国家统计局数据，易居研究院对70个大中城市住宅销售价格数据进行计算得知，2017年1月份，70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅为0.2%，相比2016年12月份0.3%的增幅继续回落。

此外，21世纪经济报道记者注意到，1月份新建商品住宅价格上涨的城市有45个，这已是调控后，连续第4个月出现新建商品住宅价格环比上涨城市数量减少的现象。

而在15个一线和热点城市中，11个城市新建商品住宅价格环比下降，北京、杭州和成都3个城市持平，唯一环比上涨的一线城市广州，涨幅也已连续4个月下调。

环比增幅持续下滑的同时，房价同比上涨趋势也开始减缓。上海易居研究院智库中心总监严跃进告诉21世纪经济报道记者，1月份，70城房价终结了此前13个月同比增幅持续扩大的态势，近14个月以来首次收窄。

中原地产分析师张大伟认为，本轮楼市出现变化的主要原因是楼市政策调控，在政策抑制影响下，市场走势与政策执行力度密切相关。

这在二手房市场也得到验证，数据显示，尽管一二线城市新建商品住宅价格环比基本止涨，但二手房涨幅则明显超过新房。以15个一线和热点二线城市为例，除了广州，还有8个新房价格持平或下跌的城市，二手房价格均环比上涨。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，本轮调控，政策压力主要体现在信贷收紧、购房资格和预售许可证审批等方面，对新建住宅的影响大于二手房。同时，持有新建住宅的开发企业，其资金周转压力远大于持有二手房的个体业主，个体业主在一线城市新房供应短缺的背景下，可以选择持有和观望，政策压力下的市场行为，导致了二手房相对新房价格稍涨的局面。

三四线城市

或成资金避风港

具体来看，三亚、重庆、九江、西安、扬州、赣州、宜昌、岳阳、南宁、泉州和湛江是1月增幅居前10的城市，其中三亚连续2个月全国涨幅第一。这显示一些中西部的三四线城市开始成为新的增长高地。

环比下降幅度最大的十个城市，则依次是无锡、深圳、乌鲁木齐、福州、宁波、天津、泸州、温州、郑州和厦门，以此前受到调控的房价上涨过快城市为主。

对于三四线城市中涨幅较大的城市，新城控股集团有限公司副总裁欧阳捷分析，这些城市主要有三个类型，第一种是一线城市都市圈周边城市，比如河北廊坊；第二种是去年去库存力度较大的城市，较为明显的是连续3年不供地的常州；第三种则是一二线城市低端产业人口外流，返乡置业情况较多的城市，比如安庆和韶关。

因此，他认为，虽然有资金新一轮流动的迹象，但这些城市的上涨动力主要还是自身的刚需和改善性需求，以及去库存的进展。

严跃进则认为这种流动趋势，将主要在调控期内短期形成。他表示，对于目前房地产市场来说，三四线城市成为资金的一个无奈的避风港。这种基于热点城市调控的资金流动，在短期内可能会对非热点二线城市和三四线城市房价造成影响，但长期来看，一旦大城市的投资门槛降低，那么资金又会流回到大城市。