特朗普团队发起环境去监管化

（原标题：特朗普团队发起环境去监管化）

由于传统意义上亲化石能源企业的共和党掌控了白宫和国会两院，这使得奥巴马时期的气候和环境政策“遗产”成了最易受到“攻击”的薄弱部位，面临被拖延、暂停或推翻的风险。

最先拉响警报的是特朗普去年12月8日提名的联邦环保署（EPA）署长人选斯科特·普鲁特（Scott Pruitt），这位俄克拉荷马州司法部长对气候变化持怀疑论态度。

普鲁特也是奥巴马气候议程的积极反对者。从2015年起，普鲁特代表28州就奥巴马任内力推的《清洁电力法案》的监管权限起诉EPA。目前这项诉讼仍在进行中。

国会共和党人发起环境去监管化的挑战是从众议院开始的。来自佛罗里达州的联邦共和党众议员马特·盖茨（Matt Gaetz）在2月3日提交了一份名为《废除环境保护署》的立法动议，意图在2018年前关闭这家美国联邦环保机构。

目前，此项动议得到了3名共和党籍议员的联名支持，不过尚处于提出议案阶段，未有具体文本公布。

今年34岁的马特·盖茨是联邦众议院的新人，他是去年代表共和党参选联邦众议员的。《赫芬顿邮报》最先获得了马特·盖茨向同事寻求支持的一封邮件，披露了这位众议员废除EPA的意图。他在邮件中说：“我们的小企业没有能力负担（环境保护）合规成本，这经常导致幕后交易与失业。”

美国前总统尼克松1970年建立了EPA。现在，马特·盖茨等四位众议员想要在2018年12月31日前终结它。他主张将环境监管的权力交给“州和地方团体”。

在佛罗里达州，马特·盖茨也曾经推动废除了一项州的环境法规。这项法规规定，所有在佛州销售的汽油中的乙醇含量都需要达到特定比例。

与马特·盖茨一样，另外三位联名支持废除EPA法案的众议员也热衷于去监管化。他们是来自佐治亚州的巴里·鲁德米尔克（Barry Loudermilk）、肯塔基州的托马斯·马西（Thomas Massie）和密西西比州的史蒂夫·帕拉佐（Steven Palazzo）。

根据美国全国广播公司（NBC）的报道，鲁德米尔克2015年开始成为联邦众议员，至今已经联名支持了近十项去除环境监管的法规，包括取消一项《清洁空气法案》中对可再生燃料的标准。

鲁德米尔克也是反对奥巴马《清洁电力法案》（Clean Power Plan）的积极响应者。该法案为美国电厂的二氧化碳排放设置了全国上限。2016年2月9日，美国联邦最高法院判决EPA停止执行《清洁电力法案》。

另两名众议员托马斯 ·马西和史蒂夫·帕拉佐也一直是去联邦监管化的拥趸。马西投票反对过在联邦土地上设置甲烷排放限值，帕拉佐则在2011年投票反对EPA监管温室气体排放。

一家国际环保组织东亚资深政策顾问向21世纪经济报道记者表示，这份废除EPA的立法提案不是特别需要担心，废除一个联邦机构并非易事。诸如《清洁电力法案》将来可能会面临执行困难或者终结的风险，而该法案对实现美国的减排目标来说占据了半壁江山。

来自石油公司的美国新任国务卿蒂勒森，是另一位需要关注的特朗普政府官员。在其提名听证会上，蒂勒森表示美国只需要在气候变化的谈判桌上保留一个座位即可。

“这个回应是非常不充分的。”世界资源研究所气候项目全球主任保拉·卡巴列罗（Paula Caballero）评论说，蒂勒森错失了很多机会，来阐明美国将继续保持在气候变化上的领导力。

卡巴列罗说，不管是在七国集团（G7）、二十国集团（G20），还是北极理事会或是联合国，气候变化都是国际关系的核心议题之一。

预计2月16至17日，蒂勒森将首次以国务卿身份出席二十国集团外长会。