成都高新区：中国高新技术产业发展第三极

（上接第十三版）

布局全球，增强高科技领域话语权

专利申请量是衡量区域创新能力的一个重要指标，也是推动创新的重要保障。作为国家自主创新示范区，成都高新区始终瞄准世界科技创新前沿趋势进行超前布局。2016年，成都高新区专利申请总量24833件，其中发明专利申请13087件，同比分别增长28.1%和29.1%，分别占成都市的25.3%和33.2%；获得发明专利授权2703件，同比增长16.4%，占成都市的37.6%。万人有效发明专利拥有量达到146.1件，位居全国高新区前列。“成都高新造”已成为抢占全球科技创新制高点的重要力量。

成都高新区积极参与国际、国家行业标准制定，大批不断创新创造专利的成都高新区企业，切实增强了成都高新区在高科技领域的产业话语权。值得一提的是，2016年成都高新区新增国际标准、国家标准、行业标准131项。

截至目前，成都高新区企业累计获得各级专利奖145项，其中2016年获得中国专利优秀奖4项。累计培育各级知识产权试点示范企业139家，其中国家级知识产权试点示范企业5家，省级知识产权试点示范企业43家。2016年，西南化工研究设计院、前锋电子、先导药物、核动力研究设计院获得第十八届中国专利奖优秀奖。

成都高新区科技局局长林涛介绍，继2013年获批成为西部首个国家知识产权示范园区之后，2014年12月成都高新区又获批设立全国第六个、西部首个国家知识产权服务业集聚发展试验区，并于2015年11月19日正式揭牌。2016年，成都高新区以全国第一的高分顺利通过国家知识产权示范园区复核。

2016年7月，国家技术标准创新基地（成都）在成都高新区启动，该基地是西部首个已启动建设的国家级技术标准创新项目。项目建成后，将为产业转型升级搭建起技术标准公共服务平台、技术标准创新与孵化平台、技术标准增信融资平台，充分发挥支撑引领作用，为成都、四川乃至全国产业技术进步提供新的动力和空间。

目前，成都高新区已构建起知识产权代理、法律、金融、交易等全链条服务体系。特别是自贸试验区获批以来，成都高新区创新出台了一系列促进知识产权服务业发展的政策措施。其中，成都高新区人民法院获批成为对部分知识产权案件具有管辖权的基层法院，近4年累计受理各类知识产权案件899件，结案率达到94.66%，有效提升了知识产权保护力度。

“谁掌握知识产权，谁就牵住了创新的牛鼻子。”林涛说，在经济全球化的今天，知识产权竞争已经成为比产品竞争、品牌竞争层次更深、技术水平更高的竞争。成都高新区将充分发挥技术标准创新应用对产业转型升级和核心竞争力的支撑、辐射和带动作用，着力提升产业发展的层次和水平，推动“成都高新制造”向“成都高新智造”、“成都高新创造”转型。

聚焦“智造”，引进多个百亿项目

2016年，总投资16亿美元的英特尔“骏马”项目在成都高新区投产；面积约500万平方米的新川科技园区有微芯生物、好医生、远大蜀阳等38个项目迎来开工；总投资465亿元的京东方OLED生产基地建成，中电科航空电子产业园、欧珀运营基地等126个项目加快建设；约881万平方米新兴产业园区相继竣工，涉及阳光保险、中光电科技、银泰中心等67个项目。

重大项目纷纷落地的背后显示了成都高新区经济发展的蓬勃生机。在新常态经济下，新兴产业作为成都高新区的主导产业，对经济社会发展具有重要战略意义。成都高新区以创新驱动为引领突出发展新兴产业，着力培育千亿产业集群，做大做强电子信息产业，加快产业转型升级，培育经济新动能，紧握经济发展的主动权。

聚焦新技术、新业态、新模式，成都高新区开展探索财政“拨改投”模式等系列创新改革助推“成都智造”，通过积极培育新兴产业企业做大做强，打造具有核心竞争力的高新技术产业集群。推出“无屏电视”的极米科技，商业大数据行业标准COSR制定者数联铭品，中国AR和VR行业的“领头羊”成都理想境界，研制出3D血管打印机的蓝光英诺……一批高成长的本土企业在此聚集，并发展壮大。

同时，聚焦“产业大智造”，成都高新区还面向全球招大引强，着力培育新千亿产业集群，以此作为产业转型升级的着力点，引领区域创新发展。全年利用外资18.31亿美元、到位内资475.36亿元，引进过100亿元重大项目4个。全年引进重大项目95个，总投资1385亿元。引进总投资245亿元的京东方二期AMOLED柔性屏生产线，100亿元的四川省信息安全和集成电路产业发展基金陆续投放，投资额达12.9亿美元的AMD/中科曙光通用服务器CPU芯片项目有序推进。

在成都高新区产业布局中，电子信息产业是工业经济发展的主力军。2016年，电子信息产业加速升级，集成电路、新型显示器件、网络设备、新型元器件4大领域产值增幅分别达26.2%、12.1%、4.1%、21.6%。英特尔、联想、欧珀、德州仪器等龙头企业产值增速15%以上。

对外招大引强，对内集群壮大，成都高新区新兴产业表现出强劲的发展势头。截至2016年底，成都高新区全年实现战略性新兴产业增加值524亿元。生物、高端装备制造产业增加值分别增长15%、16%以上；高端软件和新兴信息服务业增加值增长20%以上，战略性新兴产业成为支撑区域经济增长的重要力量。

政策落地，

力建国际创新创业中心

成都高新区2017年工作会定下发展目标，提出未来一年的行动路径。“对我们来说，产业是生命线，创新是原动力，全球化发展谋未来。” 范毅表示，2017年，成都高新区将在打造现代产业体系、汇聚创新创业要素、提升对外开放水平等方面“下工夫”，奋力建设国际创新创业中心。

为适应和引领经济发展新常态，成都高新区将着力打造现代产业体系，成为全球产业体系的重要节点。坚持工业“一业定乾坤”，做大先进制造业规模、提升产业层次是成都高新区的产业布局基点。在此基础上，该区将着力推动电子信息产业转型升级，围绕集成电路、新型显示产业生态系统引进关键材料企业，引导企业开发面向网络通信、数字视听、工业应用等领域的集成电路产品。推动生物产业壮大规模，聚焦发展生物医药、生物医药工程、现代中药、体外诊断、智慧健康等本土优势品种和企业，力争2017年生物产业整体规模超过300亿元，生物产业投资超过40亿元。推动高端装备制造产业提质升级，围绕成都“大智造”板块提升制造业智能化水平，在航空航天设备、无人机、轨道交通、人工智能等领域聚焦发力。

2017年伊始，成都高新区就抛出了两大创新创业“推进器”——《成都高新区创新创业发展规划(2016—2020年)》和《成都高新区进一步深化创新创业发展的若干政策》，提出以“大空间、大视野、大集群”理念全面推动创新创业工作，并分别设立50亿元协同创新专项资金、50亿元大企业创新专项资金、50亿元领军人才专项资金，支持区域内“双创”人才、企业和载体进一步壮大发展。

站位高远的规划蓝图和落地政策，展示出成都高新区作为国家自主创新示范区面向全球汇聚创新资源的雄心和目标。“成都高新区将以推进科技供给侧改革为切入点，通过大力培育新的企业创新主体、加大招才育才力度，扩大劳动力、资源、资本要素规模，提升人才、知识、信息倍增效益，以此形成核心竞争力，成为国家、省、市创新驱动发展核心区。”范毅说。

去年成功举办的十一届中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会，充分见证了成都高新区在国际“朋友圈”中的影响力。今年，成都高新区将全面深化对欧合作，加快建设“中国-欧洲中心”，聚焦制造业创新升级等领域，打造中欧开放合作示范项目；持续深化与法国索菲亚科技园姊妹园区合作，推动成立世界一流高科技园区联盟，举办2017年世界一流高科技园区圆桌会、第十二届欧洽会、2017年科技型企业欧洲行活动。

同时，成都高新区将进一步加强与德国、法国、新加坡、韩国、古巴等合作交流，以中韩创新创业园、中国-欧洲中心、新川创新科技园等国际合作园区，微软云加速基地、华韩孵化器、SBC孵化器等国际孵化载体，离岸创新创业平台、国际人力资源服务平台等国际服务平台，中韩创新创业大赛等国际交流活动为核心内容，在国际化牵引工程上做好文章。

“全球化发展是成都高新区参与世界竞争的舞台。” 范毅表示，经济全球化同时伴随深刻的产业结构大调整，成都高新区将始终坚持“引进来”和“走出去”并重，加强国际产能合作，加大对外交流，全方位提升对外开放水平，面向全球汇聚创新资源，以创新为经济发展新引擎，向改革要动力，打造万亿级国际创新创业中心。