2017信贷配置秘笈 江苏争取投贷联动试点

（原标题：制造业大省2017信贷配置秘笈 江苏争取投贷联动试点）

江苏是制造业大省，江苏银行业将助力江苏制造走向中高端；监管部门强调，在银行信贷资源配置方面，注意房地产和工业领域的“去库存”、“去产能”问题。此外，监管部门还支持地方设立民营银行、消费金融公司，争取投贷联动试点。

1月10日，银监会召开2017年全国银行业监督管理工作会议，其后，各地银监局也在积极部署2017年重点工作。

华东地区经济和金融大省江苏省也不例外，那么，2017年江苏银行业如何“谋篇布局”呢？

对此，21世纪经济报道记者采访了多位江苏银行业人士，其称，江苏是制造业大省，江苏银行业将助力江苏制造走向中高端；监管部门强调，在银行信贷资源配置方面，注意房地产和工业领域的“去库存”、“去产能”问题。

此外，监管部门还支持地方设立民营银行、消费金融公司，争取投贷联动试点。

2月6日，江苏银监局官网显示，截至2016年末，江苏省银行业金融机构资产余额15.62亿元，同比增长14.46%；不良贷款余额1262亿元，比年初增加50亿元，不良贷款率1.36%，比年初下降0.14个百分点；全年实现净利润1561亿元，同比增长7.6%。

去库存、去产能结合推进

在2017年全国银行业监督管理工作会议上，银监会强调：“以推进供给侧结构性改革为主线，切实提升服务实体经济的质效。”

江苏是制造业大省。2015年6月，江苏省委、省政府发布《中国制造2025江苏行动纲要》，确定了集成电路及专用设备、网络通信设备等15个重点发展领域；2016年9月，江苏省政府发布《省政府关于金融支持制造业发展的若干意见》。

江苏银行业人士告诉21世纪经济报道记者，监管部门要求，2017年，江苏银行业要大力支持重点行业和领域，加大对《中国制造2025江苏行动纲要》所确定重点领域的信贷支持，助力江苏制造从中低端走向中高端，也要落实《省政府关于金融支持制造业发展的若干意见》。

此外，监管部门鼓励银行业机构探索支持“互联网+工业、农业、商贸、旅游、医疗”等产业发展。

在推进供给侧结构性改革过程中，中央和有关部门设计和出台了债委会、差异化信贷政策、市场化债转股等一系列信贷管理工作政策和机制，江苏银行业要结合实际，积极推进。

关于差异化信贷政策，江苏银行业人士透露，监管部门强调坚持“有保有压”，针对不同企业和项目采取差异化的信贷政策。

具体来说，对于僵尸企业，要制定清晰可行的资产保全计划，稳妥有序实现市场出清；对于未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对于产能过剩行业中有效益、有市场、有竞争力暂时面临困难的企业，要区别对待继续给予支持；对于战略性新兴产业的发展，既要支持技术改造升级，也要注意防止一哄而上。

另外，对于房地产，要坚持分类调控、因城因地施策，既要满足居民“住”的需求，又要遏制投机客“炒”的需求。

江苏银行业人士还称，监管部门强调，江苏的“去库存”不仅仅房地产领域的问题，工业领域的“去库存”也需要注意，江苏近年来的钢铁、水泥、平板玻璃、化学纤维、人造板等产品的库存呈现连年增长趋势。这些“去库存”问题要和“去产能”结合起来进行，银行的信贷资源配置需要特别注意。

探索省联社改革与新机构筹建

2016年，江苏地区的江苏银行和江阴、无锡、常熟、吴江等4家农商行在A股上市，12月底省内首家民营银行江苏苏宁银行获批筹建，今年1月，张家港农商行也在A股上市，成绩可圈可点。

江苏银行业人士表示，江苏农村金融改革一直走在全国前列，去年监管部门曾组织召开全省农商行战略转型会议，全面推进农商行信贷和运营精细化管理改革，2017年将会研究探索省联社改革，推进省联社去行政化和履职规范化。

江苏银行业人士还称，2017年，监管部门还将继续支持辅导符合条件的地区设立民营银行，也支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司和汽车金融公司。

不过，遗憾的是，2016年，江苏无缘成为投贷联动试点地区。

江苏拥有苏南自主创新示范区，科技金融有条件在全国率先发展；南京银行、江苏银行等江苏地区银行也在开展投贷联动业务，已有一定的经验。

2016年，江苏监管部门曾称，积极参与投贷联动试点，争取在全国率先试点。但最终，5个国家自主创新示范区成为首批试点地区，10家银行成为首批试点银行，并无江苏地区及当地银行机构入围。

1月10日，银监会表示，继续积极稳妥、有序推进投贷联动试点工作，全力协助试点银行机构设立投资功能子公司，适时扩大试点范围。

江苏银行业人士透露，江苏监管部门表示，将指导辖内有条件的法人机构争取投贷联动业务试点资格。