森林小镇，风景这边独好

国家“十三五”旅游规划中，提出鼓励发展“森林小镇”。随着大中城市雾霾问题的严重，森林小镇在特色小镇中异军突起，风景这边独好。专家指出，随着房车、木屋等营地资源的注入，森林小镇将成为小镇建设新宠。

“森林小镇”受青睐

据了解，目前我国共有国有林场4800多家，占全国林区1/2左右，其中2500多家为森林公园，其中还包括湿地公园。按照“五大发展理念”，结合新型城镇化和特色小镇的背景，一些国有林场开始把“森林小镇”视为林场改革的优先推手。

根据国务院日前下发的《 “十三五”旅游业发展规划》，“十三五”期间将大力拓展森林旅游发展空间，以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点，完善森林旅游产品和设施，推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功能的森林体验基地和森林养生基地。鼓励发展“森林人家”、“森林小镇”。

据了解，我国森林资源中生态价值最好的地市集中在南北“四+八”地区，北部包括黑吉辽、内蒙古地区，南部主要集中在湖南、江西、福建、两广、云贵川等省份。这些地区除了森林资源与水资源丰富外，还具有海拔错落有致的特点，更适宜成为“森林小镇”先行先试的试点地区。

国家林业局经济发展研究中心政策研究室主任张升在接受《中国企业报》记者采访中认为，“森林小镇”有三个特色，即绿色作为底色，产业绘制彩色，文化作为成色。森林小镇建设应体现生态、生活、生命、生产“四生体验地”的概念。

张升认为，随着森林+小镇村落+土特产+各种休闲康养基地，森林小镇将自然天成，让人们实现“超然于城市之上，归隐于山林之间”。

地方政府

参与积极性踊跃

目前，从四季如春的岭南，到有着大小兴安岭森林资源的东北黑龙江，森林小镇的建设积极性十分高涨。

在广东，森林小镇已经成为建设珠三角国家森林城市群建设的重要抓手。

《中国企业报》记者采访中了解到，2016年9月，广东省便决定在已成功创建国家森林城市和正在创建国家森林城市的城市中开展广东省森林小镇示范镇建设工作。

根据计划，“十三五”期间，广东全省将建成200个森林小镇，其中，2016—2018年建成60个森林小镇，2019—2020年建成140个森林小镇。接下来，森林小镇建设将主动适应森林城市建设向城镇和乡村延伸的趋势，满足人民群众的生态需求，兼顾融合森林、绿地、湿地资源，统筹城镇和乡村生态建设，筑牢镇域基础生态空间，实现镇域经济、社会、生态、文化协调永续发展。

首批广东省森林小镇示范镇的建设类型分为休闲宜居型、生态旅游型以及岭南水乡型。其中，休闲宜居型森林小镇指依托城镇建成区内的森林绿地，以满足城乡居民日常休闲、健身锻炼、文化娱乐等需求为目标,通过增加休闲游憩绿地、改善街道绿化、整治生态环境等手段，建设人居生态环境绿色清新舒适的小镇。

根据名单，首批广东省森林小镇示范镇分别来自广州、深圳、珠海、佛山以及东莞等12个地市。其中，到2020年，广州市要重点打造绿色生态，建17个森林小镇供市民休闲吸氧、休闲、健身。

东莞入选的建制镇为清溪镇，其建设类型为休闲宜居型。数据显示，2015年，清溪镇生产总值达208亿元，全镇森林覆盖率为55.6%，绿化覆盖率达67.03%。

在东北小兴安岭原始森林腹地的黑龙江省佳木斯市，汤原县依托大亮子河国家森林公园，在《亮子河旅游名镇建设规划》中，定位发展风景独具的生态旅游小镇，旅游相关产业得到了长足发展。开发了特色的绿色农产品、山产品、工艺品、动植物标本等旅游商品50余种，发展起度假村、旅游山庄、特色餐饮等附属服务业百余家。每年接待游客23万人次，实现综合收入1800万元。亮子河森林小镇被列入黑龙江省“百镇建设”第一批启动建设的48个试点镇之一。

在黑龙江省绥化市，随着绥棱县四海店“森林小镇”等一大批候鸟式养老基地旅游、养生、养老三位一体产业的打造，已形成特色和品牌。

房车营地等资源

有待融入森林小镇

在《中国企业报》记者采访中，北京房车自驾旅游协会副会长、北京浙江企业商会副会长、祥发投资控股股份有限公司董事长陈必发认为，房车、木屋等营地与森林小镇等特色小镇建设天然契合，未来营地的发展方向就是百城、千镇、万村。房车营地等资源的注入将进一步助推各地森林小镇建设。

据陈必发介绍，房车、木屋等营地建设将成为趋势。在美国3亿人中，有16500个营地，1000多万辆房车。而中国目前仅有不到3万辆房车，500个左右的营地。“中国如果做到一万个营地，这中间出几个马云不成问题。” 陈必发认为，随着中国休闲产业的大发展以及特色小镇的兴起，营地建设投资将是一片大蓝海。

在采访中，河南省卢氏县副县长翟新朝告诉《中国企业报》记者，卢氏县全县总面积4004平方公里，是河南省面积最大、人口密度最小(每平方公里92人)、平均海拔最高(全县平均海拔1221米,最高点在狮子坪乡玉皇尖2057.9米)的深山区县。全县共有河流涧溪2400多条。境内崤山、熊耳、伏牛三山雄踞，共有大小山峰4037座。森林覆盖率69.34%，南部山区超过90%，是国家主体功能区建设试点示范县、国家生态示范县、百佳深呼吸小城、全国全域旅游示范区。同时还是南水北调中线工程丹江口库区的水源涵养区。

翟新朝介绍，卢氏有着丰富的温泉、中医药等资源，目前正在打造汤河温泉风情小镇、狮子坪乡深呼吸小镇、官坡红色旅游小镇、朱阳关民国小镇等5大特色小镇。未来，依托森林资源、中药材资源、温泉地质景观资源，随着房车营地等优质项目的引进，卢氏打造生态观光、休闲度假、户外运动、康养健体的特色小镇潜力极大。