事件：国务院新闻办近日发表《2016中国的航天》白皮书，并召开新闻发布会，这是我国第四次公开发表航天白皮书。白皮书介绍了新时期我国航天事业发展的主要任务和基本政策。梳理了2011年以来，我国在载人航天、月球探测、北斗导航系统、高分辨率对地观测系统等重大工程，以及在空间科学、空间技术、空间应用等方面取得的丰硕成果，并阐释了我国发展航天事业的宗旨原则和未来五年发展的主要任务。
首提“航天强国”发展愿景，部署五大任务
白皮书首提“航天强国”发展愿景。航天局副局长吴艳华表示:已初步提出航天强国发展路线图,2030年左右,中国航天要跻身世界航天强国行列。未来五年部署五大重点任务:实施航天重大工程,大幅提升自主创新能力;建设空间基础设施,大力推动航天技术应用;加强空间科学研究,取得一批原创性成果;推动全面深化改革,营造良好发展环境;深化国际交流合作,增进人类社会福祉。再通过十年左右时间,建立比较完善的空间基础设施。
深化体制机制改革,院所改制有望提速
白皮书明确提出:“深化体制机制改革,激发创新创造活力,推动航天事业跨越发展”。院所改制或将提速。吴艳华表示,未来5年积极推进航天企事业单位改革,加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构。结合此前中央经济工作会议强调的国企混改,航天科技、航天科工集团院所改制预期重燃。推进航天立法,保证航天活动有序开展。国内:研究制定空间数据与应用管理、宇航产品与技术出口管理、航天发射项目许可管理、空间物体登记管理、科研生产许可管理等方面法规,依法指导规范航天活动。国外:积极参与外空国际规则制定。完善竞争、评价、监督和激励等机制。
完善航天多元化投入体系,鼓励民资进入
白皮书强调健全完善航天多元化投入体系。优化政府投资。进一步明确政府投资范围,优化政府投资安排方式,规范政府投资管理,保持政府对航天活动经费支持的持续稳定。进一步完善准入和退出机制,建立航天投资项目清单管理制度。鼓励民资进入。白皮书强调鼓励和引导民间资本和社会力量有序参与航天建设;国务院60号文《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》鼓励民营资本进入航天领域;国防科工局、发改委今年11月发布《关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见》,明确提出将积极推动商业卫星系统发展,并鼓励社会资本参与,加强资金支持力度。推动政府与社会资本合作,完善政府购买航天产品与服务机制。
投资建议
航天产业链上游电子器件、航天材料等领域上市公司有望受益。
推荐标的：航天 电子（惯导类产品、遥测遥控单元以及电子类产品，应用于火箭、飞船、卫星等， 控股股东航天九院是航天科技集团资产证券化试点） ，火炬电子（特种陶瓷材料具 有耐高温和超耐磨，适用于航空航天领域）。
产业链下游商业化程度较高的北斗导航、卫星通信领域上市公司也将受益。
推荐标的:北斗导航全产业链公司海格通信；院所改革标的：航天机电、航天晨光。
风险提示： 商业航天发展不及预期；航天政策支持低于预期；科研院所改制不及预期。
重点推荐
更多精彩资讯请点击 网易股票 >机构看盘
百战经典
牛人论股
本文来源：网易财经
责任编辑：
胡崇源_NF6082
