它们，除了收费外还“收集”了许多故事

（原标题：它们，除了收费外还“收集”了许多故事）

专题撰文 信息时报记者 王智汛

专题摄影 信息时报记者 巢晓

今年1月1日，持续了16年的通行费年票制正式取消，包括次票在内的所有年票项目均不再设站收费。上世纪80年代，广州加快路桥建设，开始引入贷款建设，为了偿还贷款费用，广东省政府批准广州对过江桥梁隧道收费还贷，从此广州市内建起了一座又一座的收费站，其间经历过月票、年票的收费过程。这些收费站经历多种风波，形成了一种独特的风景线。

年票制实施前

溯源

上世纪80年代开始收费

新中国成立前，广州市区内只有海珠桥一条跨江大桥，并且在1949年被炸毁。广州解放后，市政府在1950年重建海珠桥，1960年建珠江桥，1967年建人民桥，形成三条跨江大桥，被称为广州的“老三桥”。由于老三桥由国家投资建设，建成后并没有收费。上世纪80年代，广州市区第四座跨江大桥广州大桥建成，并经过广东省政府批准收费还贷，开始了广州过江大桥收费的序幕。上世纪80年代末，市区跨珠江的广州大桥、珠江大桥、海印大桥进行人工设站收费，对过江的机动车实施双向收费。人民大桥、海珠大桥因没有设立人工收费站的用地位置而暂时没有收费。

1994年底，为了盘活国有资产、为城市交通设施建设开辟新的财源，全面的跨珠江大桥收费开始在广州市区实施，收费范围包括四桥一隧：人民桥、海珠桥、海印大桥、广州大桥及珠江隧道，收费方式主要采取人工设站收费与月票制，成为当年主流的收费模式。而上世纪90年代末期建成的解放大桥、江湾大桥和鹤洞大桥由于投资方主体不同，在建成初期分别各自收费，直至年票制试行后才加入年票制收费。据了解，由于部分桥梁使用月票制与次票制混用的方式，所以这些跨江大桥收费站承担着收次票和查验月票的工作。

人民桥曾设专人拦车收费

老广州曾有一句谚语“宁要河北一张床，不要河南一间房”，讲述的是曾经广州珠江以南的区域发展比较落后，南北交通的不便就是其中一个重要的原因。广州大桥建成前，从河北到河南的跨江大桥只有两条，而广州大桥建成后，跨江大桥开始逐步设立收费站，对于要在珠江两岸穿行的有车一族来说，这是笔不小的费用。

由于海珠桥和人民桥的建设时间较早，没有预留收费站空间，所以一直没有设立收费站，那么这里当年是如何收费呢？

“在很多老广的印象中，人民桥和海珠桥都没有收费站，所以不用收费通行。实际上这两座桥在上世纪90年代的时候曾经收费，不过主要是针对外地车征收，本地车基本不会征收。”刚从工作岗位上退休的老的士司机叶师傅告诉记者，虽然人民桥和海珠桥没有收费站，但当年曾经安排一些工作人员在桥的南端上下桥位蹲守收费。“广州车牌就不理你，如果是外地车牌就会有人走出来拦车查票，如果没有购买月票就要你买次票，一直这样到年票制实施。”

影响

乘客搭的士需支付过桥费

过桥需要收过桥费，不单单影响着司机，也影响着市民的出行。

叶师傅告诉记者，年票制实施前，有很长一段时间乘客搭的士需要支付过桥费。“当时人民桥属于月票包含范围，但如果乘客坐车通过人民桥，需要在收费表价格上加付7毛钱过桥费，对于普通市民来说不算太贵，但如果遇上外宾就头痛了。记得当时我在白天鹅接了一个外国旅客去洲头咀坐船回香港，结果怎么都说不通要加收0.7元。”

叶师傅告诉记者，虽然当年有过桥月票，但也有不少过江桥梁需要另外收费，对于他们来说最烦恼的就是要从海珠过芳村了。“鹤洞大桥实行双向收费，而且这座桥并没有纳入月票的通行桥梁，所以每次经过都要买次票，去程可以让乘客给次票的钱，但回程就只能自己付，否则就要绕行。所以当年我们遇上去芳村的乘客，就会跟他们说要收两程的次票，不然不愿意载他们过去。”

道路为建收费站预留空间

珠江南北两岸经济发展的差异，也影响着当年桥梁收费站设立的位置。老广王先生曾是海珠越秀两地跑的上班族，对于当年广州桥梁的收费站印象深刻。“河北寸金尺土，所以当年广州所有河北过河南的跨江大桥都把收费站设在河南。”

“虽然现在部分收费站已经拆除，但还是能从道路的设计上看到当年收费站设立的痕迹。”王先生告诉记者，在海珠片区的下桥位，目前的道路宽度以及空间都相对珠江北面区域宽敞，就是当年为了建收费站所预留的空间。

高峰期有桥梁堵得水泄不通

四桥一隧开始实施人工设站收费与月票制，过江的桥梁基本都需要缴纳过桥费。后来，江湾大桥、解放大桥、鹤洞大桥建成后，由于投资方主体不同，导致新建三座桥梁并没有纳入月票制通行，所以无论有没有购买月票，只要通过这三座桥梁，都需要双向缴纳路桥费。那么，桥梁会不会因此而造成拥堵呢？

“确实出现了部分桥梁特别拥堵，部分桥梁畅通无阻的情况。每次堵车的都是海印桥、海珠桥，江湾大桥和解放大桥都是畅通无阻。”王先生告诉记者，江湾大桥、海珠桥和解放大桥三座桥十分靠近，特别是解放大桥与海珠桥就像姊妹桥一般，但是每逢上下班高峰期，就算海珠桥堵得水泄不通，两边两条桥梁都是出入无间。

“其实可以想象啊，每走一次这两座桥都要给钱，算起来是一笔不少的开销，如果不是实在赶时间，我都不愿意走这两座桥。”王先生说。

年票制实施后

新增

主要出入口新建不少收费站

广州地情网资料显示，20世纪末广州交通基础设施建设快速发展，形成了层次分明的交通网络体系，由于其中相当部分新路桥是贷款建设的，需要通过收费来偿还贷款，以致收费站越来越多，制约了路桥功能的发挥，更因为这些收费路桥建设成本不同，收费标准难以统一，致使新老路桥车流量失衡。

为了平衡路桥交通流量，盘活交通资源，2001年1月1日，广州开始试行车辆通行费年票制，并且取消对本市车辆收费的路桥、隧道收费站。2017年1月1日，该项实行16年的年票制正式取消。

实施年票制期间，广州对过江路桥的收费站进行了一些更改与变动，也在广州主要出入口新建了不少收费站，对外地车征收路桥费次票。截至去年年底，广州市内仍有14个年票制次票收费站，这些也给广州带来独特的收费站故事。

保留

部分桥梁收费站遗址得保留

年票制实施后，广州市区内多条跨江大桥的收费站已没有作用，工作人员也逐步撤出收费站，遗留下来的收费站建筑也逐步进入清拆手续。不过收费站废弃以后，广州市区内也有部分桥梁的收费站遗址被保留下来，这里就包括了海印大桥收费站及广州大桥收费站。

据了解，江湾大桥和解放大桥在年票制实施初期已启动收费站清拆工程，很快两座大桥的收费站就被全部拆卸，而广州大桥和海印大桥两个收费站一直处于空置状态，并没有清拆。

2003年的新闻报道显示，这两座遗留的收费站一度成为交通隐患。因为年票制实施后，车辆通过无需停车验票或者缴费，空置的收费站反倒给快速行驶的车辆造成视线障碍，在混道行驶中容易因此发生交通事故。

报道显示，不拆的原因主要与这两座桥的产权有关，由于两座桥梁均为穗港两地合作建设，年票制实施后，双方出现纠纷需要走法律程序，在仲裁结果出来前属于合作公司物业的收费站，裁决结果未定之前不能强行拆除。

变身

两桥收费站遗址变便民天桥

据了解，已闲置多年的广州大桥、海印大桥收费站的收费亭经常被过往车辆撞烂，凹凸变形，不但影响市容，而且其松散的部件很容易造成安全隐患，所以政府部门不得不把其中部分变形的收费亭拆除，仅剩地面部分保留原地。

2006年，市政府正式对两座大桥的收费亭设施进行清拆，把两桥的收费亭、水泥隔离墩等设施拆掉，将两边不能拆除的水泥隔离墩改建成1米高的防撞岛，把车道拓宽。不过车道拓宽后，两座收费站是否拆除依旧是个难题。由于两座收费站除了承担收费站的功能外，二层收费站办公室区域一侧还承担过街天桥的功能，为周边居民出行带来不少方便，所以有不少市民表示希望保留收费站。

2008年，本报以连续报道道出市民对拆除广州大桥、海印桥收费站天桥的质疑和反对之声，最终获得市政部门的重视，保留收费站作为天桥使用。据相关人士解释，经过检测原收费站天桥功能与质量，发现天桥上的原收费站房间拆除后，余下部分桥体本身就是一座质量相当不错的人行过街天桥，只不过这种天桥原来因要收费而跨度较小，桥下桥墩相对较多而已。此外，从交通角度来看，由于该收费站附近较宽敞，基本上有五个车道可供通行，相对应的大桥桥面也有三个车道，现有的这些桥墩基本上不会阻碍交通，况且，现有的红绿灯控制放行政策一直比较有效。所以，综合考虑投资成本与工程施工扰民等多方面因素，相关政府部门最终决定保留现状以供行人过街通行。

更改

有过江收费站变年票收费站

与广州大桥、海印桥、江湾桥以及解放桥不同，实施年票制后，广州部分路桥的收费站并没有撤销，而是职能有了新的转变。

曾经，芳村连接广佛两地的重要区域，大部分佛山地区的车辆进入广州城区，需要经过芳村地块。年票制实施初期，广州与珠三角地区年票尚未互通互认，珠三角地区的车辆驶入广州需要缴纳年票制次票。作为连接芳村与广州其他区域的桥梁隧道，原有的收费站改成了年票制收费站，如珠江隧道、鹤洞大桥。据了解，除了珠江隧道、鹤洞大桥，广州还有黄岐、浔峰洲以及洛溪大桥的收费站是利用旧收费站更改而成。

由于年票制次票只需单向征收，所以有部分收费站建筑进行了拆除，如鹤洞大桥海珠驶往芳村方向的收费站楼就在维修时拆除，仅保留芳村驶往海珠方向收费站作为年票制次票收费站。“刚开始改年票制的时候，鹤洞大桥上的收费站就是一个堵车黑点，西往东要收次票我们可以理解，但东往西根本没有任何作用，硬生生用收费站占了不少地方，每逢高峰期必然堵车，还好后来拆了。”家住芳村的陈先生介绍道。