体育开年时评｜体育管理体制需要“自我革命”

（原标题：体育开年时评｜体育管理体制需要“自我革命”）

原标题为《题：体育管理体制改革到了必须“自我革命”的时候——体育开年时评之二》

新华社南京1月10日新媒体专电

新华社记者王恒志

姚明成为中国篮协换届会议筹备组组长，在很多人眼里很像中国篮球改革在2017年吹响的第一声号角。

在体育于国家战略层面得到前所未有重视的大环境下，体育管理体制改革已经到了必须“自我革命”的时候，唯有打破体育主管部门集行政、事业、社团、企业职能于一身的体制“牢笼”，彻底改变“土壤成分”，中国体育改革才能全方位大踏步地前行，进而为建设健康中国、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等贡献全部力量。

2016年，以足改为代表的体育管理体制改革步子迈得很大，赛事审批改革取得重大进展，著名运动员李玲蔚（ 右，新华社记者公磊摄）当选为中国奥委会副主席也被看做体育社团组织努力改变“外行领导内行”的积极信号。

但整体来看，政社不分、管办一体、权责不清的现行管理体制症结仍在，包括在最重视的足改领域都还存在这样那样的问题亟待解决。

2017年伊始，先是传出姚明或将任篮协主席的消息，随即姚明成为中国篮协换届会议筹备组组长，一切似乎都预示着2017年的改革力度和速度都会进一步加强。而从社会反响看，一石激起千层浪，基层对改革“快一点，再快一点”的呼声同样十分强烈。

当然，“提速”的同时更需要把稳方向盘，政社分离、管办分离不是为了撇清责任、逃避问题，相反是为了更好地厘清权责，让内行人办内行事，打碎各种制约发展和进步的桎梏，将剪不断理还乱的关系用“快刀”剪除。

让内行人放手去做内行事，是一件说起来简单但做来并不容易的事情，这也是很多人对姚明“身份”变化敏感的原因，毕竟，“姚老板”在过去的几年里，一直是致力于CBA改革的主要推动人物之一，总局对他的“放权”同样是改革的重要积极信号。另一个好消息是，总局已经明确表示要让更多优秀运动员、教练员出身的专业人士出任体育社团组织领导职位，这也让更多社团组织的改革看到了方向。

不过，“内行人”其实也并不止于体育人。很多极为出色的运动员、教练员也未必是出色的管理人才。在新一轮改革中，在不拘一格用人才的同时，更要谨防“用人”变成另一种形式的利益分配或论功行赏，把“内行人做内行事”变成了“面子上的内行”。

古语说：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”内行人能不能干好内行事，很大程度上并非个人能力问题，更在于其植根的土壤问题。对体育管理体制改革来说，首先还在于“自我革命”的彻底性，只有让行政、事业、社会、市场各在其位、各司其职，有效发挥各自的作用，才能释放出更多的体育活力，推动整体体育事业的发展

图片来源：新华社 编辑：实习生景溪彤

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