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专家:乘飞机去重庆"扫楼" 主要是担心政策剧变

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(原标题:黄奇帆离任,重庆房价会涨吗?)

重庆市政府真想控制房价,保持这个城市的吸引力,做法很简单:萧规曹随,承诺既往土地政策的稳定,在房地产供给方面,继续保持宽松政策。

过去多年,重庆GDP一直两位数增长,表现抢眼。可是房价却是另一番景象:不仅被一线城市甩在身后,和西安、南京相比,也低得多;和同属西部的成都、昆明相比,重庆房价也偏低,堪称中国房市的一股清流。

重庆房价低有多方面因素。很多人把它归功于黄奇帆主政,也并非全无道理。1997年重庆成为中央直辖市,调整城市区划,主城区面积增加好几倍。虽然山地占据相当面积,重庆市区的可开发面积,是相当富余的。在这期间,重庆国企大量收储土地,为未来持续供地奠定了基础。

黄奇帆主政期间,重庆还设立了农村土地交易所,推行地票制度。简单说,就是用地指标交易。由于18亿亩耕地红线限制,很多城市的新增用地很少。有了地票,重庆农民可以将名下废弃宅基地复垦,形成新增耕地指标。然后,农民通过土地交易所,在全市范围内拍卖指标。城里人买到地票,就可以在城乡接合部征地,发展房地产。

除了农民,重庆的乡镇企业、村集体都能产生地票。据媒体报道,2008年“地票”制度设立以来,到2016年5月份,重庆累计交易“地票”17.7万亩。地票制每年可为重庆增加约14%的供地。这极大地增加了重庆的土地市场供给。

土地市场持续宽松,房价想上涨,本来就不容易。此外,重庆还构建了公租房为核心的住房保障体系。截至目前,重庆建设了超过70万套公租房。租期满5年后,承租人是可以买下来的。这部分住房,也将是重庆住房市场的一大源头。

而从需求角度看,重庆GDP高速增长,大部分体现在架桥铺路、开通隧道、修建轻轨,也包括公租房建设。这些都是基础建设,能多大程度拉动经济发展,提高民众收入,还需要时间检验。重庆人口流向也不让人乐观。重庆总人口约3000万,却是人口净流出地区。重庆想和京沪深匹敌,成为名副其实的一线城市,要走的路程还很远。

我不是说此番重庆房价上涨不合理。长期以来,重庆平均房价只有京沪深的八分之一,这确实很有吸引力。很多人在一线城市买不起房,退而求其次:本地人担心房价上涨,于是抓紧入手;投资者发现价格洼地,乘飞机去“扫楼”。这些都在促使重庆房价升温,但最重要的原因还是,很多人担心黄奇帆离任,重庆的房地产政策将迎来剧变。这也可见,政府政策对房价的决定性影响。

最近重庆房价出现异动,重庆市政府出台了严控政策,包括成本价格备案、预售价格申报、价格调整申请等等,这些都是高房价城市的常见做法。其实,重庆市政府真想控制房价,保持这个城市的吸引力,做法很简单:萧规曹随,承诺既往土地政策的稳定,在房地产供给方面,继续保持宽松政策。

当然,要想让一个城市真正富有吸引力,还是要改善投资环境,发展经济,提高民众生活水平。一个房价不高、经济繁荣的城市,才是真正的宜居城市。

菁城子(媒体人)

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