重庆多策发力激活全域创新

中国科技发展战略研究小组日前发布的《中国区域创新能力评价报告2016》显示，重庆市区域创新能力综合排名全国第8位，位居中西部前列。据分析，这很大程度上源于重庆实施多项激发全域创新活力的政策。

记者了解到，这些政策包括：向千余家科技型企业发放创新券，累计金额超2亿元；举行答辩会，评选20家市级示范劳模创新工作室；针对创新型企业和个人融资难问题，一些金融机构设立相关贷款。

创新券“叫好又叫座”

2016年9月底，重庆市科委会同重庆市财政局制定《重庆市科技创新券实施管理办法(试行)》，将通过发放科技创新券的形式助推当地科技型中小企业发展。

创新券共分为三种，分别是科技资源共享服务创新券，额度2万元，用于支持科技型企业购买高校、科研院所科技研发服务；高新技术企业培育创新券，额度20万元，用于科技型企业首次申请高新技术企业认定所需的研发活动或购买科技服务；科技型企业挂牌成长创新券，额度分为30万元和10万元，用于申请在新三板、重庆OTC科技创新板挂牌的科技型企业开展研发活动和购买服务。

重庆市科委副主任王力军称，“三张创新劵每张都有明确的针对性和目的性，可满足科技型企业个性化研发需求和不同发展阶段的需要”。

2016年11月初，重庆市正式启动科技创新券申领工作，时至“满月”重庆市千余家科技型企业已申领高新技术企业培育创新券891张，面额30万元的科技型企业挂牌成长创新券34张，面额10万元的科技型企业挂牌成长创新券160张，总金额达到2.044亿元。

参与申领创新券的一家电气公司的相关负责人告诉记者，他们成功申领了高新技术企业培育创新券和面额30万元的科技型企业挂牌成长创新券，“今年，我们与重庆邮电大学签订了几个技术开发合同。还未完成的技术开发合同，就可以用科技创新券购买技术服务了” 。

劳模创新工作室激发创新活力

2016年12月中旬，由重庆市总工会举办的市级劳模创新示范工作室评审答辩会举行。30家劳模创新工作室负责人参加答辩，争夺2016年20家市级示范劳模创新工作室名额。

重庆市总工会副主席鞠飞表示，为发挥劳模创新工作室的示范效应，形成良性竞争机制，市总首次以答辩方式评选市级劳模创新示范工作室。市总还将连续5年，通过竞争遴选出100家劳模创新示范工作室，年年复评，不搞终身制。

目前，重庆市400余家劳模创新工作室共吸纳了超过600名省部级以上劳模，拥有骨干成员2000余人，带动上万职工参与各项创新。截至2016年上半年，这些劳模创新工作室创造直接经济效益约130亿元。

随着新兴产业的发展，高技能人才越来越受重视。日前，重庆市又有一批高技能专家工作室出炉。重庆市人力社保局相关人士称，重庆现有中华技能大奖达到10人、全国技术能手达到132人，拥有国家级技能大师工作室18家、市级技能专家工作室32家、首席技能专家工作室69家，共计119家，其中90%的工作室聚集在第二产业，技能专家平均年龄在45岁左右，极大地带动了技术创新和经济发展。

该负责人还表示，未来还将多项措施并举，实施“工匠计划”，培育更多专家工作室，争取在“十三五”期间实现重点企业专家全覆盖，促进技术革新，带动产业发展。

金融机构助力创新

融资难几乎是所有创新型企业、个人遭遇的难题之一。为此，重庆政府相关部门想方设法持续为符合条件的企业、个人提供金融支持。同时，部分银行也积极加盟，为创新战略提供信贷支撑。2016年，中国农业银行重庆分行推出支持创业创新专属融资产品“科创贷”。

据介绍，“科创贷”具有业务模式多样、融资额度高、贷款利率低、担保方式活等四大优点，可以一站式办理短期流动资金贷款、固定资产贷款、银行承兑汇票、信用证等多种业务。

此外，重庆市还组建了“创业种子投资引导基金”“天使投资引导基金”“风险投资引导基金”三大创新创业投资引导资金，规模分别达10亿元。重庆市科委相关工作人员称，这可以满足创新型企业从种子期、初创期到成长期不同发展阶段的融资需求，帮助创新创业人员和企业解除资金上的后顾之忧。

“金融机构的加盟必定会为万众创新助力。”重庆市科委主任李殿勋认为，实施创新驱动发展战略，技术、资本、创新生态是“三大支撑”。三者齐备，才能赢得未来。