国企改革让人才汇聚

国有企业改革，是近年中国改革的重中之重。刚刚过去的2016年，许多国企进行了大刀阔斧的改革，已取得了诸多成果。

近日，记者随国资委新闻中心走访多家国企后发现：通过改革选拔人才、留住人才，企业创新发展能力明显增强，焕发出了新的活力。

试水“轮值总经理+执行总经理”模式

高速铁路的轨道中间，每隔一段距离就会放置一个黄色的小盒子。它们的名字叫地面应答器，虽不起眼，但对铁路安全至关重要。

在隶属于中国铁路通信信号股份有限公司（以下简称“中国通号”）位于北京大兴的通号（北京）轨道工业集团有限公司生产车间里，记者了解到，高铁飞驰而过，带起的石子飞速超过子弹出膛，应答器外壳必须过硬。此外，哈大线的低温环境、青藏铁路的昼夜温差、沿海铁路线的盐碱腐蚀都为生产材料、电路焊接和灌封技术提出了一个又一个难题。

中国通号作为一家从事高铁“大脑和中枢神经系统”——列控系统技术研发与应用的高科技集团，实现了我国高铁、地铁全套列车控制系统技术的完全自主化和产品的100%国产化，为中国超过90%的高铁、超过60%的地铁线路提供核心控制系统和装备。中国通号的创新成果能为中国高铁事业保驾护航，也要归功于它的改革走在了前列。

中国通号压缩管理层级，大力推进“轮值总经理+执行总经理”新的经理层架构，创新国有企业选人用人机制。据了解，本次市场化选聘职业经理人，共收到外部报名256人、内部报名4人，最终招聘4名职业经理人。其中，外部人员3人，内部人员1人。

轮值总经理具有“三重身份”：公司经理层代言人、公司战略与规则制定者、业务板块统筹协调人。执行总经理具有“两重身份”：作为业务板块负责人，全面负责本业务板块的生产经营管理工作；作为经理层主要成员，参与公司重大决策。

中国通号董事长、党委副书记周志亮告诉记者，这一新的经理层架构设计，为职业经理人有效发挥作用奠定了制度基础，探索了职业经理人的任期制和契约化管理，改变了传统国有企业经营管理者不犯错误不能“下”、不到年龄不能退的传统观念。创新设计刚性激励约束机制，打破传统国有企业的预算软约束，真正实现职务能上能下、收入能增能减、人员能进能出。

核心员工跟投机制聚人才

“隶属于中国电科集团的海康威视，也是国企改革的先锋队。”据海康威视董事长陈宗年介绍，该公司试行的核心员工跟投创新业务机制，突破了原有国有企业员工激励的限制，成为市场化竞争国企改革创新的重要试点，也为公司未来持续发展注入新的动力。

海康威视作为安防设备研发型制造商，面向全球提供安防产品解决方案，是国内最大的综合安防上市公司，位列全球视频监控行业第一位、安防行业第一位。

对海康威视这样一家高科技公司来说，人才无疑是持续创新的巨大动力。海康威视董事长陈宗年表示，公司在快速发展过程中，构建了行业领域最大的研发团队，包含了核心技术人才、关键发展人才、创新战略人才和国际高端人才。尤其是随着公司国际化战略的实施，不断引进和培养国际化人才，现在海外分支机构中，本土员工的比例达到90%。在整个海康威视目前的员工结构中，从海外顶尖高科技企业引进的国际人才比例也越来越高，不断“揽天下人才而用之”。

2015年9月，公司的《核心员工跟投创新业务管理办法（草案）》获得国资委批复，成为促进海康威视新业务创新发展的重要长效激励方式。

员工持股计划释放动力

“异形的、流线型的模型，传统的方式很难做准，3D打印解决了相应的问题。”前不久，在位于武汉的中南建筑设计院股份有限公司桂学文建筑工作室，桂学文指着一台正在打印建筑模型的3D打印机介绍说。

据介绍，桂学文建筑工作室成立于2010年，短短7年时间已发展为一个20人、以青年建筑师为主的设计团队，承揽了一批国家级建筑工程。而作为中南建筑设计院股份有限公司总建筑师的桂学文，是国务院政府特殊津贴专家、全国五一劳动奖章获得者。

在建筑设计行业，人力资本要素贡献占比高，“人才是最核心的竞争力”。

从上世纪90年代末开始，中南建筑设计院每年都有10多名核心技术骨干被房地产开发商或其他建筑设计机构高薪挖走，但是自从2009年试点员工持股后，情况大为改观。

2014年7月，当湖北省国资委整合省内工程类企事业单位成立的中南工程咨询设计集团(以下称“中南工程集团”)时，员工持股计划被纳入试点范围。一年之后，中南工程集团与147名核心经营管理和技术骨干共同出资，新成立了中南工程咨询设计股份有限公司，注册资本9亿元，其中员工持股比例约20%。

截至目前，中南工程集团所属的10家子公司中已有5家完成了股份制改造，其他子公司员工持股改革亦正在推进。

面对经济增速放缓、市场竞争加剧、同类型企业经营业绩平均下滑20%的严峻形势，中南工程集团通过推进改革重组，实现生产经营逆势上扬。2015年，中南工程集团营业收入、新签合同额和利润总额同比分别增长6.53%、6.14%和34.28%，净资产与2014年集团组建时相比增长39.24%。2016年1月至11月，中南工程集团实现资产总额、营业收入、利润“三个增长”，增长率分别为13.9%、11.7%、24.6%。

据了解，员工持股计划还将在湖北省进一步扩大试点范围。

据湖北省国资委主任文振富透露，未来三年，将选取10家湖北省属国有企业进行员工持股计划的试点探索，不断深化改革。