证监会：对重大违法的上市公司严格执行强制退市

（原标题：夯实基础 不断提高资本市场服务实体经济的能力——姜洋副主席在首届人民财经高峰论坛上的讲话）

尊敬的张建星副社长，各位女士、先生，各位来宾，朋友们：

大家上午好！

很高兴参加首届人民财经高峰论坛。在举国上下深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神之际，本次论坛围绕着经济社会的前沿课题深入探讨交流，有利于交融思想，碰撞智慧，动员多方力量推动工作取得新突破。首先我代表中国证监会对论坛的成功举办表示热烈祝贺，对长期以来关心支持资本市场监管改革发展事业的各界朋友表示衷心感谢。

刚刚闭幕的中央经济工作会议，是在全面建成小康社会攻坚阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话全面总结了党的十八大以来特别是今年我国经济社会发展取得的成就和经验，深刻分析了国际国内经济金融形势，科学阐明了明年经济工作的主要目标、宏观政策和重点任务，是做好当前及今后一个时期经济工作的根本遵循，也为资本市场指明了发展方向。会议提出“着力振兴实体经济”“要把防控金融风险放到更加重要的位置”，我们要深刻领会、坚决贯彻。实体经济是国民经济的根基，是立国之本。实体经济决定虚拟经济，资本市场必须从实体经济的内在需求出发，发挥优化资源配置、引导要素流动、管理风险和财富的作用，为实体经济的振兴提供源源不断的支持。

资本市场能不能发挥应有作用，能发挥多大作用，稳定是首要前提和决定因素。稳是主基调，稳是大局，离开了稳，一切都无从谈起。以习近平同志为核心的党中央十分重视资本市场改革发展稳定工作。今年以来，中国证监会深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，一方面，坚持依法从严全面监管，严厉打击各类违法违规行为，对市场乱象不姑息、零容忍，铁腕治市。另一方面，尊重市场规律，及时应对化解风险隐患，在复杂多变的环境下，使市场实现了平稳健康发展。今年前11个月，上市公司通过股票发行累计融资1万多亿元，同比增长80%，交易所债券市场累计发行3万多亿元，同比增长60%。到目前为止，在交易所市场上市的公司已超过3000家，新三板挂牌公司超过10000家。下一步，我们将继续牢牢坚持服务实体经济的根本宗旨，夯实市场基础，强化激励约束，不断提升资本市场服务效能。

发挥好资本市场功能，上市公司和证券公司等中介服务机构规范运行作用极大。上市公司是资本市场的基石，是价值创造的源泉。在振兴实体经济过程中，广大上市公司群体要有敢闯敢试的勇气，咬定青山的志气，充分用好资本市场，主动谋划转型升级，加快培育新动能，巩固和发展既有优势，百尺竿头更进一步。同时，要珍惜和爱护资本市场这个平台，规范治理，提高透明度，强化股东回报，履行社会责任，实现可持续发展。当然，对于走不动、跟不上或者有重大违法的上市公司，要严格执行强制退市制度，实现优胜劣汰，增强市场活力。

资本市场功能发挥，离不开一支高素质的中介机构队伍。随着市场的发展，中介机构的作用越来越大，优质的上市资源需要证券公司等投资银行类金融机构去筛选和辅导，复杂专业的市场信息需要律师、会计师去鉴证，多元化的投资理财需求需要资产管理机构去满足。中国资本市场对中介机构历来是开放的，但也是需要底线的。作为独立第三方，做好服务是基本职业操守。要遵守法纪，守土有责，当好看门人，把好入口关，切实对法律、公众和市场负责。我们也将强化监管，督促中介机构归位尽责，及时清除害群之马，维护行业信誉和投资者信任。

投资者为我国资本市场的发展做出了重要贡献。一方面，广大中小投资者要强化风险意识，理性投资；另一方面，随着各类资产管理产品进入市场，机构投资者更要懂规矩、守规矩，严守道德和良心的底线，忠实履行“诚实守信、勤勉尽责”的职业操守，强化守法合规意识，共同维护好、呵护好资本市场的良好秩序。

各位来宾，朋友们！

资本市场的健康发展，时刻离不开新闻媒体的支持。维护市场稳定运行，促进市场价格发现，都需要媒体传播真实、准确、客观的市场信息。期货市场流行一句话，“先有信息、后有价格”，这充分说明了媒体的重要性。近年来，包括人民日报、人民网在内的主流新闻单位高度重视资本市场的新闻报道和信息传播工作，积极为资本市场的监管改革发展事业“鼓”与“呼”，取得了显著成绩。希望新闻单位的朋友们与我们一道，进一步深化对资本市场传播规律的认识，准确传递信息，及时释疑解惑，共同促进资本市场健康稳定发展，为振兴实体经济作出应有贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！