管住“大祸车”和“马路杀手”

本报北京12月24日电 （记者 张伟杰）超载、超限，大货车成“大祸车”；超速、逆行、闯红灯、高速穿越人行斑马线，电动车成“马路杀手”……24日全国人大常委会举行联组会议，结合执法检查报告对安全生产法和道路交通安全法实施情况进行专题询问，如何管住大货车和电动车的违法行为成为与会者关注的两个焦点问题。

2006年至2015年，在货车肇事的重特大交通事故中，因超载超限引发的约占60%。今年10月13日，发生在山东枣庄的重大交通事故，导致11人死亡。肇事车辆就是经过非法改装，严重超载达232.9%。

何晔晖委员发出疑问：“超载超限为什么屡禁不止？国务院相关部门准备采取哪些措施，从源头上、从根本上解决这一顽症？特别是对非法生产销售改装车、变型车的企业如何监管和处理？”

交通运输部部长李小鹏在回答何晔晖委员的问题时表示，下一步将从继续加强监督检查力度、深入开展专项整治行动、加快完善信息系统等方面加大治理力度。

李小鹏说：“参照国外成功治理的经验和国内对酒驾治理的成效，我们也建议要加快研究推进将货车严重超限超载违法运输行为列入危险驾驶罪的范畴，追究有关人员的刑事责任，提高违法成本，形成强大震慑力，从而遏制严重违法违规超限超载的行为，提高道路交通运输水平。”

近年来，电动自行车发展很快，在给大家提供出行便利的同时，出现的问题也不容忽视。今年8月至9月，全国人大常委会执法检查组曾开展道路交通安全法执法检查问卷调查，调查显示，在“违法行为较突出车辆类型”的调查项中，62%的参与者把票投给了“电动自行车”。

“大量生产销售的电动自行车，速度越来越快，体积越来越大，质量越来越重，远远超过了国家规定的标准。在这个基础上衍生出来的代步车、助力车更是五花八门，这些车在道路上超速行驶、逆向行驶、闯红灯、高速穿越人行斑马线的情况比比皆是，事故频发，社会反映强烈。” 郎胜委员提出两个问题：对生产销售超标电动自行车、改装车的，国务院有关部门目前是如何进行监管的；将采取什么样的措施，做到有效治理、从源头上管住？对大量存在的电动自行车在道路上违法行驶的现象，道路交通管理部门将如何治理，以确保人民群众出行安全？

“怎么把‘规范一批’做好？”工业和信息化部部长苗圩说，“总的思路是：先要修订或者制定安全技术标准。关于两轮的电动自行车，今年10月份，我们跟质检总局商量，已经接过了这个事情，我们继续把它做下去。”

工商总局局长张茅回答说，工商部门将把销售环节依法严格管住，同时配合有关部门，尽快修订制定法律标准。下一步还将加强监督工作，“在我们的领域尽量少出问题和不出问题，严格依法办事。”

“有再大的难度、再大的麻烦我们也要依法办事，心平气和地把城市的交通管理工作、电动车的通行秩序管理工作担当起来。”公安部副部长李伟在谈到下一步的工作时，表示将配合有关部门从源头治理，推动有关标准的修订。