陈雷主持召开党组扩大会议传达贯彻中央经济工作会议精神

本站讯 近日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开部党组（扩大）会议，传达贯彻中央经济工作会议精神。他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央经济工作会议部署，凝心聚力，开拓进取，真抓实干，奋力开创水利改革发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。部领导田学斌、田野、周学文、陆桂华出席会议。

陈雷指出，中央经济工作会议是在我国改革发展进入关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，深刻总结了党的十八大以来的经济工作，精辟分析了当前国际国内经济形势，科学阐明了明年经济工作的总体思路、主要目标、重大政策和原则要求，全面部署了深化供给侧结构性改革、加快推进关键性改革等重点工作，并对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求。讲话科学回答了经济工作必须把握好的一系列重大理论和实践问题，集中体现了中央关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针，充分表明我们党对经济工作规律认识达到新的高度，丰富发展了党中央治国理政新理念新思路新战略。李克强总理的重要讲话，全面回顾了今年经济工作的成绩，客观分析了经济发展中存在的困难和风险，阐明了明年经济社会发展主要预期目标、宏观经济政策取向、经济工作重点任务和具体安排。习近平总书记和李克强总理的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、指向明确，为我们扎实做好当前和今后一个时期各项经济工作提供了基本遵循和行动指南。

陈雷指出，中央经济工作会议对水利工作高度重视，既把水利作为深化供给侧结构性改革的重要内容，纳入“三去一降一补”中补短板的重要领域，作为加强基础设施薄弱环节建设的重要任务，又把水利作为适度扩大总需求的重要潜力，列入扩大有效投资的重要投向，对推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设、加强水资源节约和水生态保护等提出明确要求，对做好明年乃至今后一个时期水利工作，具有极为重要的指导意义。我们要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。

一要深入学习领会讲话精神，准确把握当前经济发展形势。要准确把握经济发展进入新常态这一重大判断，从经济发展长周期和全球政治经济大背景出发，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。要准确把握以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要准确把握稳中求进的工作总基调，充分认识稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论，保持战略定力，坚持问题导向，扎实做好工作，着力落实好中央兴水惠民决策部署。

二要围绕经济工作总体要求，科学谋划明年水利各项工作。坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕保持经济社会大局稳定，充分发挥水利在防御水旱灾害、保障安澜环境，稳定投资需求、拉动经济增长，引导经济转型、推动提质增效，助力脱贫攻坚、惠及民生福祉，改善生态环境、促进持续发展方面的基础性、先导性、保障性作用，统筹推进水利建设管理、改革发展和防灾减灾各项工作，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，为党的十九大召开营造良好氛围。

三要围绕供给侧结构性改革，加快推进水利基础设施建设。加快推进重大水利工程建设，全力做好项目前期工作，确保2017年再新开工15项重大工程，在建投资规模超过9000亿元，同时加快在建工程建设，尽快增加实物工程量，发挥投资拉动作用。全面推进灾后水利薄弱环节建设，突出抓好中小河流治理、小型病险水库除险加固、重点易涝区排涝能力建设、农村基层防汛预报预警体系建设等工作，抓好大江大河大湖治理和主要支流治理，推进重要蓄滞洪区建设，抓紧启动全国海堤建设，补齐补牢防灾减灾短板。

四要牢固树立绿色发展理念，进一步加强水资源节约保护。进一步落实最严格水资源管理制度，健全水资源消耗总量和强度双控指标体系，全面建设节水型社会，推动落后产能压减淘汰、产业布局优化调整、经济结构转型升级。坚持标本兼治、综合施策、联防联控和流域共治，全面落实水污染防治行动计划，实现水环境质量的全面提升。坚持自然恢复与人工修复相结合，全面加强水源涵养、水土保持、水域岸线管制，积极推进重点流域和区域水生态保护与修复，统筹推进水生态文明城市建设和农村河塘综合整治，建设人水和谐的海绵城市和美丽乡村。

五要落实全面深化改革要求，着力完善水治理体制机制。抓好全面推行河长制工作，加快建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖省市县乡四级的河长体系。深化水利投融资体制改革，完善中央财政水利专项资金管理使用机制，用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策，鼓励引导社会资本更多参与水利建设。继续深化国有水利工程管理体制改革，分类推进水利工程产权制度和管理体制改革，扎实做好水流产权确权试点和健全国家自然资源资产管理体制试点，积极培育水权水市场，逐步扩大水资源税改革试点范围。

六要立足最不利天气情况，扎实做好防汛抗旱防台风工作。着眼于防大汛、抗大旱、防强台，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，尽快修复水毁灾损水利设施，抓紧实施灾后水利薄弱环节项目建设，在抓好当前北方河流防凌、抗旱供水保障等工作的同时，提前安排部署备汛工作，切实做好江河洪水、山洪泥石流、台风灾害防御以及城市防洪排涝等工作，强化抗旱用水管理和水量应急调度，确保人民群众生命安全和城乡供水安全。

陈雷强调，要把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻十八届六中全会精神结合起来，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持两手抓、两手硬，落实全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进党风廉洁建设，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，以坚定的责任担当、务实的工作作风、良好的政治生态，确保中央经济工作会议各项决策部署在水利系统得到不折不扣落实。

部机关司局、在京直属单位党政主要负责同志参加会议。