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姚洋:鼓励金融创新服务实体经济

2016-12-14 21:15:59 来源: 新华社新媒体专线 举报
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(原标题:姚洋:鼓励金融创新服务实体经济)

(2016年终报道·“十三五”经济开局考)姚洋:鼓励金融创新服务实体经济

【解说】“十三五”开局之年的中国经济进入“收官季”。当下,如何应对经济下行压力?怎么看待资本“脱实向虚”问题?供给侧结构性改革当务之急是什么?记者专访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

我们这次经济增长减速实际上是两方面原因造成的,一方面是结构性原因,另一方面是周期性原因。结构性原因当然和金融危机是有关联的,我觉得可能结构性原因让我们的经济增长减速3-4个点,从01年-08年10-12%的增长,现在增长率可能得下到6-7这个范畴。另一方面呢周期性的原因和我们上一轮的经济情况是一样的,98年-03年那一段,那也是赶上一个金融危机,只不过规模要小一点。也有周期性的原因。

【解说】姚洋认为,应对经济下行压力需要多方发力,特别是要采取一些既可保增长又可调结构的政策措施,比如中央政府可以通过适当扩大财政赤字,用于建设民生工程。

针对有观点认为楼市大涨是因为年初货币发行太多,他指出,看待这一问题要更加警惕地方政府快马加鞭,将政策放大。如果发行的货币真正流向实体经济,那么效果会更好。

对于房地产调控,姚洋建议要更加注重精准施策,这样才能真正达到去库存的效果。他建议,一些三四线城市的地方政府可以通过多种融资方式,购买房地产作为保障房,既可以实现去库存、去杠杆,还能刺激消费,可谓一箭三雕。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

有些城市已经先行了,他们城市里拿出一部分钱来补贴给老百姓来买房,这样就实现了去库存,同时也是去杠杆啊,因为这些房地产商解套了,房地产商一解套,银行的债务不就还了吗?三去里面两去就有了,但是又保增长啊,因为老百姓买了房子就要去装修,原材料什么全都上去了,经济增长就上去了。

【解说】姚洋说,调结构的关键是做好供给侧结构性改革。在政府发挥应有作用的同时,要更加注重遵循市场规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强经济内生动力。

有观点认为,当前经济发展要警惕过度金融化和过度互联网化的投机问题,以防止资本“脱实向虚”,冲击实体经济发展。对此姚洋表示,中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,做好实体经济是我国经济转型的重要举措。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

我其实不是太担心。还是有很多人在做实体经济,你看我们的华为,还有董明珠那里,都在做实体经济,还有很多人在做实体经济。当然现在我们股市和楼市时不时地冒出来吸收一部分基金,然后扰乱大家的信心。

【解说】不可忽视的是,一些资金“脱实向虚”,扰乱大家的信心,造成这种局面的主要问题是国内大量储蓄没有合适的去向。

要解决这一问题,姚洋认为,需要鼓励多种形式的金融创新,让老百姓有更多的稳定的投资渠道,可以引导这些资金更好地为实体经济服务。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

还是要鼓励各种形式的金融创新,来吸纳老百姓的储蓄,特别是面向实体经济的金融创新,这部分我们已经做得挺好的了,蓬勃发展,中央政府可以更多地给一些鼓励政策,比如说降低设立门槛等等这些。

【解说】姚洋表示,对中国经济未来发展,供给侧改革是一个长期任务,将有助于提升长期潜在增长率。从眼前看,当前推进供给侧结构性改革和执行三去一降一补的五大任务时,国企改革应该成为抓手,成为突破口。当前推进供给侧结构性改革的一个关键任务,就是去除过剩产能,尤其是一些低效国有企业存在的过剩产能。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

我们的多数国有企业,有我们国家最先进的技术设备,有我们国家最好的技术人员,但是不知道为什么是我们所有企业中表现最差的,盈利能力是最差的,显然是它整个的治理发生问题了。如果我们能引进一些民间资本,改善它的治理结构,国有企业就能变好了啊,这是一石四鸟,三去解决了又搞活了国有企业,又保了增长。

【解说】姚洋认为,判断国企改革成功与否的重要标准就是,是否有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。

姚洋建议,在国企中进行混合所有制改革,允许社会资本进入,颇有裨益。其好处有三点:一是去杠杆;二是盘活国有资产;三是刺激经济增长。通过这一方式,被债务所拖累的国有企业可以获得金融支持,从而得以发展。

【同期】北京大学国家发展研究院院长 姚洋

国有企业的混合所有制改革一定要提上议事日程。国有企业改革实际上是三去的核心,如果把国有企业搞好了,可能去产能能解决很大问题。我们国有企业有好多是在房地产行业,去库存可能也解决了。去杠杆更是,我们国有企业负债一大堆,好多可能真正去查一下都变成坏账了。三去就解决了。

新华社记者祁星、刘春晖、于佳欣北京报道。(完)

(编辑:祁星)

(原标题:姚洋:鼓励金融创新服务实体经济)

netease 本文来源:新华社新媒体专线 责任编辑:王晓易_NE0011
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