让“互联网+”成为分流安置的“良药”

今年以来，去产能职工分流安置一直在路上。

前不久，人社部会同国家发改委、全总、团中央、全国妇联等部门联合下发《关于开展东北等困难地区就业援助工作的通知》（以下简称《通知》），决定自2016年第四季度至2017年底，在东北等困难地区展开就业援助。

《通知》建议，用“互联网+”就业引导困难群体实现本地就业。

结构调整深入推进、去产能任务相对集中的东北地区，就业压力巨大，有关方面期待，“互联网+”涌现出来的新兴就业方式，成为安置就业的一剂“良药”。

分享经济助力解决东北分流难题

有资料显示，今年以来，东北地区去产能及职工分流安置压力不小。辽宁省在钢铁、煤炭行业化解过剩产能的过程中，需安置职工9.3万人；而黑龙江则需安置7.5万人。

在辽宁阜新，仅阜新矿务局就分流了8000余人，还有3万职工面临转岗难题。

“一方面，东北地区总体就业形势是平稳的，但另一方面，受经济下行压力加大和结构调整等因素影响，也面临一些挑战。去产能职工安置工作面临不少困难，部分资源型城市就业困难更大。”人社部就业促进司有关负责人介绍东北就业形势时如是说。

“促进东北地区就业，既需要加快东北地区经济转型升级，更好带动就业，也需要结合新技术、新业态、新模式的发展，拓展多元化就业渠道。”这位负责人说，正是出于这方面的考虑，人社部与滴滴合作启动了移动出行专项帮扶活动，由滴滴等分享经济企业提供现金激励等系列帮扶措施，帮助去产能中失业人员和长期停产停工企业职工通过从事移动出行行业实现就业。

目前，移动出行专项帮扶活动已在辽宁鞍山、吉林白山、黑龙江龙煤集团以及河北唐山、山西焦煤集团等地区和企业启动试点。

去产能任务重、停产职工多、失业风险上升的就业困难城市和企业，是本轮就业援助的重点。去产能中的失业人员、停产停工企业职工、高校毕业生，是本轮就业援助的目标群体。

投身“互联网+”的多是青年职工

调查显示，一些大龄分流职工更倾向于政府安置的公益岗位，或是等待企业转型升级在内部安置就业。愿意甚或主动投身“互联网+”行业的，多是青年职工。

专业的工服，洁白的手套，上车后报工号，填写单据。记者在哈尔滨街头遇到了专业代驾司机李军。

今年28岁的李军告诉记者，他是龙煤集团七台河煤矿的煤车司机，今年，2.25万名原龙煤集团职工陆续走上农垦、森工、城市公益等岗位，但是收入比较低，李军就来到哈尔滨“闯闯”。如今每个月收入可达到4000元～5000元，“我们企业年轻点儿的出来做代驾、开滴滴的不少，我听说有200多人，这活儿还轻松点儿，收入也高一些，就是晚上特冷。”

不少青年职工表示，去产能分流安置有个过程，自己“不能干等着”，先干一些新兴行业的工作，到时候进退自由。

“现在煤炭行业不景气，这两年，企业两次降薪，工资从每月3000多元降到了1800多元，都不够还房贷的。”阜新煤矿工人董文博今年不到30岁，他告诉记者，阜新是资源型城市，大部分企业都是围绕煤矿来经营，产业结构单一，面临转岗分流的人很多。

记者了解到，阜新市日前编制印发5000多份“失业、再就业服务指南”，并召开了专场招聘会，针对阜矿集团发布岗位信息，对涉及到的大龄及零就业家庭人员提供公益性岗位。

“不能等着岗位、等着企业，”董文博和他的表弟王智阳都在阜矿办理了停薪留职，自己出来创业做电商。

李军，董文博，王智阳们并不是少数。

根据8月29日滴滴出行发布的《沈阳市移动出行(滴滴)就业及社会发展分析报告》，截至2016年7月，滴滴已经为沈阳提供了8.3万个灵活就业机会(包含专快车和代驾司机)，其中有大量下岗再就业工人、失业人员和转业退伍军人。

各地网约车细则如何配合调整成关键

人社部倡导引入滴滴等分享经济模式，鼓励失业人员从事移动出行行业实现就业、增加收入，但是东北地区的网约车细则却设置了严格的准入门槛。

在沈阳，网约车车辆须是2年以内新车，车辆计税价格在13万元以上，轴距须在2700毫米以上，排量不小于2.0L或1.8T，并且需要事先获得运力指标。

在大连，网约车车辆须是3年以内新车，轴距须在2700毫米以上，车辆发动机最大功率要在110千瓦以上。

在哈尔滨，网约车车辆须是2年以内新车（此为初次投放标准，此后投放的应一律为新车），轴距在2700毫米以上，车身长度在4.6米以上,裸车价格不低于15万元，排量不低于1.8L。

根据网约车平台的反馈，按照上述细则的要求，东北地区高达90%以上网约车都不符合标准。也就是说，各地网约车细则没有为东北地区去产能就业创造条件。

而另一方面，多位拟购置新车从事网约车行业的去产能行业工人表示，网约车辆高达近20万元的购置成本让他们的家庭难以承受，已经成为他们自主择业的障碍。