(原标题:昆明盘龙区环保执法杜绝“有备迎检”)
在不通知被检查企业的情况下,随机抽查企业环境保护工作,这是近日昆明盘龙区环境保护局环境监察执法首次采用的“双随机”机制,在提高工作效率的同时,有效防止了“有备迎检”的现象。
以前,环保部门环境监察执法检查工作一般都会先通知企业做好迎接检查准备工作;现在却在不通知企业的情况下随机抽查企业的环境保护工作情况,这是盘龙区环保局加大环境违法行为打击力度的一个缩影。11月10日,昆明市危险废物监督管理所以随机选择检查对象和检查人员的形式,在不通知企业的情况下联合盘龙区环保局,对盘龙辖区两家汽车维修4S店进行了检查。检查过程中,环保执法人员发现危废管理工作存在问题,对负责人进行批评教育,要求限期整改治理。两家企业负责人就存在问题明确承诺:将立即整改落实,确保危险废物达到规范化管理要求。
对于环境监察执法人员而言,“双随机”抽查检查机制有利于强化环境监察执法的有效性、纪律性和严谨性,落实严管措施、落实廉政风险防控,提高政府执行力,加强执法队伍建设,充实基层环境监管执法队伍力量,加强业务培训和职业操守教育;而对于企业来说,“双随机”抽查检查机制便于及时发现企业管理中、环境保护中存在的真实情况,有利于提高企业工作人员的工作素质和环保责任,对一些环境违法行为起到一定震慑作用。
多年来,盘龙区环保局对各类环境违法行为“零容忍”,加大惩治力度,坚决纠正执法不到位、整改不到位问题;重拳打击违法排污,严厉处罚偷排偷放等五类恶意违法行为,将违法企业列入“黑名单”并向社会公开。
此次“双随机”环境检查执法制度的出台,是为了确保整个环保执法过程中达到公平、公正、公开,随机选择检查对象和检查人员的一种检查制度,这样不仅可以消除企业的不满和群众疑虑,减少执法压力,还能规避选择性执法,防止在执法过程中暗箱操作的情况,真正做到简政放权、还权于民。今后,盘龙区环保执法将针对企业尤其是危废产生企业逐步以“双随机”方式开展执法检查,有力促进环保执法工作规范化、制度化、透明化,不断强化环境监察执法力度,增强基层监管力量,提升环境监管执法能力。
(黄榆 陈昌云)