（原标题：祝宝良：明年经济增速 料降至6.5%左右）
2017年，虽然新技术、新产品、新业态等新增长动能会继续保持较快增长，但其在经济中的比重尚不足20%，难以替代房地产、汽车等传统制造业的作用，经济增长将因此惯性下滑至6.5%左右。
国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良日前在接受中国证券报记者采访时表示，2017年，虽然新技术、新产品、新业态等新增长动能会继续保持较快增长，但其在经济中的比重尚不足20%，难以替代房地产、汽车等传统制造业的作用，经济增长会因此惯性下滑至6.5%左右。
谈到明年拉动经济增长的“三驾马车”情况，祝宝良表示，明年固定资产投资将保持平稳增长。2016年新开工项目计划总投资快速增长对后续投资稳定增长形成支撑，专项建设基金、推动PPP项目落地，会继续保证基建投资资金来源。工业企业效益好转增强了企业的投资能力和意愿。新产业、新业态、新模式等三新产业以及“旅游、文化、体育、健康、养老”等五大幸福产业需求旺盛，也会推进相关行业投资较快速增长。工业企业库存处于历史较低位，存货投资将呈回升态势。但传统行业产能过剩严重，实体投资收益预期仍不乐观，新一轮房地产调控政策将会使房地产市场降温。预计2017年固定资产投资将增长8%左右，基础设施投资仍起主导作用。
消费需求将继续回落。居民消费与居民收入高度正相关，2016年以来，居民收入低于经济增速，会影响居民消费能力。新一轮房地产市场调控将会抑制与住房相关的家具、家电、建材等相关商品消费，汽车等耐用消费品对政策依赖较强，1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策能否延续，对汽车消费影响较大。当然，旅游、休闲、文化、体育、教育等个性化新兴消费模式和消费热点仍比较活跃，电商网购越来越成为重要的消费方式。总体来看，中国消费需求将保持稳中略降态势，预计2017年社会消费品零售总额将增长9.8%左右，较上年放缓0.5个百分点。
外贸进出口仍将低迷。世界经济将延续温和低速增长态势。全球经济低迷和分化导致反全球化逆风飞扬，贸易保护主义、孤立主义和民粹主义盛行。根据世界贸易组织秋季报告的预测，2017年世界贸易量将增长1.8%-3.1%之间，世界贸易形势虽然略有改善，但难以从根本上扭转低迷的态势。国际经济环境稳中偏差，中国外贸发展仍不容乐观。“一带一路”战略加快落实，对外投资大幅增长有望带动部分商品出口，人民币汇率贬值有助于提高出口竞争力。预计2017年中国对外贸易出口下降3%左右，进口下降3%左右。
展望明年物价走势，祝宝良表示，2017年，无论是消费品还是工业品，供大于求的状况没有改变，物价缺乏大幅上涨的基础。“一方面粮食价格不会大涨，连续12年增产使得中国粮食库存创新高，现在全国粮食库存相当于一年的粮食产量，明显高于粮食库存相当于需求20%左右的合理水平，国内小麦和大米等主粮品种市场价格也高于国际价格；另一方面猪肉价格会小幅波动，蔬菜、鲜果等食品价格受天气等因素影响有较大的不确定性。”祝宝良表示，考虑到居民消费价格翘尾因素会影响2017年CPI上涨0.8个百分点，预计明年CPI将上涨2%左右。
祝宝良同时表示，从工业品价格看，中国制造业产能过剩问题仍比较突出，价格一涨，产能就会释放，只是需要一段时间的准备而已。同时，世界经济低迷不振，国际大宗商品价格进一步反弹空间也不大。人民币贬值会导致进口价格有所上升，随着美元加息的可能性增加，人民币还有继续贬值的空间。但中国外汇储备较多，经常项目仍存在较大顺差，人民币没有大幅贬值的基础。受工业品价格翘尾因素影响，预计2017年PPI将增长1%左右。
精彩对话
中国证券报：如何看待明年的宏观调控政策？
祝宝良：财政政策方面，积极财政政策要加力增效。一是适当扩大财政赤字和国债发行规模。建议继续提高中央财政赤字率，在适当增加财政支出和中央预算内投资的同时，主要用于弥补减税降费带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。二是优化财政支出结构，创新财政支出方式，盘活财政资金存量，该保的保住，该减的减下来。延长1.6升及以下乘用车购置税减半征收政策至2017年底，加大支持供给侧结构性改革的支出力度。三是稳定地方专项债券发行，主要用于支持土地储备、交通、水利及城镇基础设施等有一定收益的项目建设。继续发行地方政府置换债券。
货币政策方面，稳健的货币政策要切实稳健。保持流动性和社会融资总量适度增长。一是疏通传导机制，降低实体经济融资成本，提高金融服务实体经济效率，推进解决融资难融资贵问题。二是拓宽债权、股权等融资渠道，发展项目收益债、高收益债券及可转换债券、可续期债券、永续票据等股债结合产品，提高直接融资比重。三是完善人民币汇率市场化形成机制，坚持有管理的浮动汇率制度，增强汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，有效管控资本跨境异常流动。
本文来源：中国证券报·中证网
作者：倪铭娅
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