【深度观察】从“让煤价涨”到“让煤价合理回归”

“煤炭市场价格过低、有悖于价值规律，不利于行业发展；价格过高，也不利于行业发展；价格短期过快上涨，同样不利于市场平稳运行。对此，煤炭企业要引起高度重视，着力稳定煤炭价格，把价格稳定在550元～600元/吨的合理区间，维护行业平稳运行。”12月1日，中国煤炭工业协会会长王显政在2017年度全国煤炭交易会开幕式上说。

自2012年以来，煤炭供需形势发生变化，市场出现了煤炭产量下降、库存居高不下、价格大幅下跌、企业利润下滑、应收账款增加等问题。2015年12月，全国动力煤矿亏损面在八成左右。当时，有关部门、行业协会和煤炭企业的共同心声就是“让煤价涨”。

如今，仅仅过了一年时间，中国煤炭工业协会为何又说“把煤价稳定在合理区间”呢？

随着去产能一系列政策的实施，全国煤炭市场供需实现了基本平衡，6月以后煤炭价格回升明显，大部分资源条件相对好的企业已基本上实现了盈利。特别是到了11月2日，素有“煤炭价格风向标”之称的环渤海动力煤价格指数报收于607元/吨，环比上行14元/吨，继续刷新年内最高纪录，且连续十八期上涨。

国内煤炭价格上涨与火电发电量大幅增长、国际煤炭价格持续上扬等多方面因素有关，但最主要的还是因为煤炭产能有序退出、煤企严格落实煤矿276个工作日制度的减量化生产。

虽然煤价短期内不断上涨，但全国煤炭消费总量持续回落的态势并没有发生根本性改变，行业发展不平衡的问题依然突出，控总量、稳煤价的任务依然艰巨。据中国煤炭工业协会预计，全年煤炭消费量39亿吨左右，同比减少5000万吨左右。

据了解，为了防止煤炭价格剧烈波动，国家发改委等有关部门曾召开8次煤炭专门会议。其中，最重要的一点就是促进中长期合同的签订。

近期，多家煤炭企业与电力、钢铁企业签订了中长期协议。11月8日，神华集团、中煤集团、中国华电集团、国家电力投资集团等四大央企在北京签署首批电煤购销合同，确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨。11月23日，山西焦煤与六大钢企签订了炼焦煤中长期合同。

12月1日，在2017年度全国煤炭交易会上，又有兖矿、陕煤化、龙煤、伊泰、晋能、开滦、冀中等12家地方重点煤炭企业与华能、华电、河北钢铁等电力、钢铁企业签订了中长期合同。

国家发改委副主任连维良表示，中长期合同的签订，有利于上下游企业生产组织，减少供需波动，稳定市场预期；有利于优化运力配置，减少运输资源浪费；有利于推进供给侧结构性改革，有序实施去产能；有利于降低企业和社会成本，提高整体经济效益，实现煤钢运多赢局面。

“中长期合同的签订，达到了两个定心丸的效果：煤炭企业有了市场定心丸，不再担心市场份额；用煤企业有了保障定心丸，不再担心资源供应。”王显政说。

随着市场对中长期合同定价接受度提高，合同签订覆盖面的不断放大，煤价逐渐理性回归。记者注意到，最新一期的环渤海动力煤价格指数报收于599元/吨，环比下行2元/吨，已经连续四期下行。