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专家:税源结构变化对央地税收分享体制提出挑战

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12月4日,在由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院和中国诚信信用管理股份有限公司联合举办的“中国宏观经济论坛”专题报告会上,国税总局收入规划核算司巡视员王道树表示,税源结构变化央地税收分享体制提出新的挑战。

“经济下行时期累进性质所得税降幅更大,对区域税收分配格局产生冲击。”王道树举例说,企业所得税累进特点导致经济下行地区财力锐减。根据企业是否盈利,分为0%和15%两档累进税率,如黑龙江、山西、陕西企税降幅快于总体。

他认为,营改增后收入分配体制面临更大的考验。

“营改增后,增值税50:50分成,与以前75:25分成办法相比,极有可能刺激地方投资的积极性,导致地方政府单纯从税收角度考虑投资决策。”王道树说。

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