【社评】“掩耳盗铃”式预警何以唤起公共警觉？

正视治污形势的严峻，正视公众对蓝天白云的强烈期待，是地方政府部门走出“掩耳盗铃”式的治污怪圈，痛下治污决心的关键。

环保部11月26日向媒体通报称，近期京津冀区域、山西南部出现重污染天气过程。环保部督察组在检查中发现，一些城市启动污染预警级别明显偏低，启动时间滞后，应急响应措施明显不足。如山西省临汾市16日至21日连续6天重度及以上污染，其间多个监测站点多天出现AQI爆表，按照应急响应标准应启动红色预警，但当地仅启动了黄色预警，在环保部督察组督促下才在18日至20日启动了橙色预警。

我国不少城市空气质量不容乐观，《大气污染防治行动计划》明确要求环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系。不少地方能准确及时发布预警，唤起公共警觉，督促各部门和单位开展减排措施，控制污染形势。但也有一些地方或视而不见、装聋作哑，或后知后觉、被动应对，当公众感受和预警状况不一致，自然不买账，相关部门会承受极大的舆论压力，政府公信也会受到损害，当地污染状况更难得到改观，甚至陷入自欺欺人的恶性循环。

这些地方何以揣着明白装糊涂？恐怕是担心污染指数高，太惹眼，面子上不好看，更唯恐预警级别高点燃公众情绪，影响了社会稳定以及地方政绩，自己给自己“出难题”。因为，重污染天气应急响应级别越高，采取的措施就要越严厉，停止生产的面积就会越大，这对当地经济利益的影响也会越大，当地政府部门深谙其中道理，种种因素考量之下，往往抱着侥幸心理能拖就拖、能瞒就瞒，“顺理成章”地不发布预警或有意降低预警级别。

发布空气污染预警，只是治理空气污染的第一步，接下来更重要的，是对重点行业工业企业、施工工地、燃煤锅炉和机动车等实施调控措施。从长远看，还需要采取调整相关产业结构、优化产能布局等一系列举措。眼下一些地方如果连预警这个头都不敢开、不愿开、开不好，其长久的治污能力与决心难免令人怀疑。

今年始，中央环境保护督察组多次分批进驻地方，对地方治理污染情况开展“史上最严厉的环保督察”，发现一些地方污染数据造假，有意迟报瞒报漏报；一些企业提标改造进展较慢，仍存在超标排放；一些地方对污染源的管控依旧不到位，等等。这些都给地方治污提出了明确的警示。

眼下，空气污染治理已然走到了改革的“十字路口”。公众及中央政府希望各地高标准严要求，以牺牲一定的眼前经济利益为代价换取蓝天白云；而一些地方政府部门则“另有苦衷”，更希望治污还是“悠着点”“等等看”的好，顾及太严厉的治污举措会影响当地产业发展，希望能“宽容”地给出治污的“缓冲地带与时间”。其中的分寸把握考验各地的治污决心和智慧。这既关系各地去产能、调结构的实际成效，也影响着一方民心安宁、社会稳定。

环境污染治理注定要短期与长期措施相结合，它取决于各地的治污决心与勇气，离不开相关的利益补偿和政策兜底。正视治污形势的严峻，正视公众对蓝天白云的强烈期待，是地方政府部门走出“掩耳盗铃”式的治污怪圈，痛下治污决心的关键。