把“温暖”送给每一名困难职工

2016年以来，宁夏回族自治区总工会紧紧围绕自治区党委政府的中心工作，认真贯彻落实全国总工会关于做好困难职工解困脱困电视电话会议精神，积极投身脱贫攻坚的主战场，将精准帮扶困难职工（农民工）作为工作重点，扎扎实实地开展工作。截至目前，全区各级工会筹集帮扶资金共计5300余万元，通过采取多手段、多途径的帮扶措施，使建档困难职工减少了41153户，困难职工脱贫工作、工会维权帮扶工作取得了明显的成效，在着力推进供给侧改革方面发挥了不可替代的作用。

帮扶——从精准识别开始

从大水“漫灌”式的普惠救助到“滴灌”式精准帮扶，宁夏回族自治区总工会走过了不平凡的一段历程。作为一项战略性任务，精准帮扶的提出，要求各部门加强联系，通过点面结合的方式，将帮扶落实在到每一名困难职工身上。

针对困难职工帮扶工作的新特点和新要求，宁夏回族自治区总工会及时确定了工作重点：一是尽快调查摸底，切实把困难职工的实际情况搞清楚；二是整合现有资源，争取地方财政支持，加大帮扶资金投入；三是做好全年帮扶工作的组织实施，抓好每一个环节，真正把帮扶资金送到广大职工、特别是困难职工最需要的地方。

2016年年初，宁夏回族自治区总工会召开了主席办公会议，专题研究困难职工帮扶工作。会议要求各级工会组织开展帮扶工作时必须做到底子清、情况明，做到一户一策，精准帮扶。会议精神被迅速传达到各级工会组织，宁夏各市、县（区）及直属产业、基层工会快速反应，开始对本系统、本单位困难职工的情况进行详细了解和甄别。

绝不能让识别工作成了走过场，这是宁夏各级工会的共识。为了确保入户调查的真实性和准确性，工会工作人员走街串巷，来到每一名困难职工家中。调查人员采用暗查方式，在入户前不打招呼。他们从各个方面入手，全面了解职工的困难情况，并认真倾听他们的呼声，了解其最迫切的需求。在调查过程中，他们坚持“一看、二问、三走访”，通过“看”困难职工的居住和生活状况，“问”困难职工的基本情况、收入情况、领取救助情况，并结合“走访”周边群众，进一步核实掌握情况的真实性。

亲临现场的调查，达到了精准识别的目的。对困难职工建档情况严谨周密的复查，发现了一批已经脱贫和超标准建档的职工档案，各级工会及时清理，而需要救助的困难职工的基本情况也比从前更加明晰。

精准识别不到位，帮扶就难以实现精准。自从启动识别工作以来，宁夏回族自治区总工会先后3次组成联合督查组对各市、县（区）及直属产业、基层工会困难职工（农民工）建档情况进行复查督查，促使识别工作能按时保质保量完成。根据入户调查的情况，宁夏回族自治区总工会汇总形成了专题调查报告，并提出了精准帮扶工作思路。

此外，宁夏回族自治区总工会还在与相关部门的合作中推动扶贫帮困工作。今年年初，自治区总工会与自治区扶贫办合作开展了多期农民工技能培训。在与扶贫办脱贫攻坚建档立卡的贫困户名单进行比对后，发现有1381个农户同时也是自治区总工会建档立卡的困难农民工家庭。自治区总工会及时针对这些家庭开展了技能培训和帮扶救助，并制定措施确保他们在2020年同步迈入小康社会。

到基层去，到困难职工家里去

到基层去，到困难职工家中去。在精准识别的基础上，宁夏工会拉开了“送温暖”的大幕。从去年年底开始，全国总工会、宁夏党委、政府等部门和宁夏回族自治区总工会以及5个地级市工会、23个县级工会、70多个产业、直属基层工会组织开展的一系列慰问活动，温暖着宁夏每一名困难职工的心——

以全国总工会书记处书记、党组成员赵世洪同志为团长的全总送温暖慰问团，冒着严寒亲切看望慰问了银川、中卫等地的两家困难企业，走访慰问了两户困难职工和两户困难劳模家庭。

自治区党委、人大、政府、政协领导分成22个慰问组深入工厂、车间、街道、社区、工地开展走访慰问活动。

在春节前，宁夏回族自治区总工会领导到固原地区深入困难企业，走访困难职工、困难劳模家庭，向困难职工和仍然坚守在施工现场的农民工带去节日的祝福和问候。

2016年两节期间，全区各级党、政、工领导及工会组织走访慰问一线职工、困难职工、困难劳模5.2万户，通过提供就业岗位、职业培训、小额借款、法律援助等其他形式帮扶困难职工5.28万户，共筹集“送温暖”资金4308.7万元，发放“送温暖”款物折合人民币3736.86万元，走访困难企业294家。其中，慰问农民工4763户，慰问劳模761户。

常态化救助让工会的爱心浸润着困难职工的每一天。两节“送温暖”活动之后，宁夏工会人依旧活跃在基层，走入每一名困难职工家中，访贫问苦，实施救助。据最新统计，2016年宁夏各级工会救助困难职工（农民工）58890人次，发放各类帮扶资金4793.118万元。其中，生活困难类救助49108人次，使用资金2968.418万元；助学类救助5662人次，使用资金1280.65万元；大病医疗类救助2141人次，使用资金544.25万元。