垃圾分类落地考验城市精细化管理能力

垃圾分类，试点多年难见成效，与相关分类处理设施不足、推广措施不力、市民积极性不高不无关系，更关键的是，垃圾分类的尴尬，暴露了当下一些地方城市管理和服务水平存在的短板，各类“城市病”的隐忧，而这些短板和隐忧，影响的不只是市容环境这一件事情。

在北京市统计局发布的统计年鉴中，有这么一个项目，叫“北京一日”。2015年，这座超大城市普通一天的状态是这样的：清运垃圾2.17万吨，快递业务387万件，用掉139.5万立方米的水、4787.9万千瓦时的电和375.9万立方米的燃气，另外，还要满足每天1123万人次的公交、910.6万人次的轨道出行。

为这样一座巨型城市提供服务，维持运转，背后的困难可想而知，各行各业为之的付出也很多，绝不是像玩电脑游戏“模拟城市”那么简单。国家统计局的数据显示，全国市辖区人口在100万以上的地级市有143个。这些城市虽然规模、结构各异，但面临的“城市病”却是大同小异，而垃圾处理，只是其中之一。

在城镇化的进程中，有关部门所需要做的，不只是盖起高楼大厦、设计城市新区，更要做的是，在钢筋水泥的都市森林拔地而起之后，如何提升管理水平，为公众提供更好的公共服务。

垃圾分类如此，其它方面亦然。我们常常对着难得的蓝天感慨，但是，雾霾的成因究竟是什么，各家说法均不同，百姓更是一头雾水；我们常常对着深红色的交通流量图无可奈何，那么，为什么地铁修了那么多，依然难以缓堵，究竟是什么出行短板没有补齐；学区房一飞冲天，自住房一房难求，那么，教育资源和住房资源的供需矛盾点，到底在哪里？

很多事情就如同“破窗效应”一样，有一辆车混装了垃圾，第二天很多人就不再有分类的积极性，有一辆车乱停乱放无人管，几个月后路边就会停满汽车……

管大城如烹小鲜，深圳市曾对全市的行政职权事项进行了梳理，发现32家市直部门有行政职权事项5326项。管理一座城市，涉及的方方面面事情太多了，分好垃圾、缓好拥堵、配好保障房，可能也就是五千分之一的权责。可是，一些问题相对于整个城市而言看似不大，但落到相关群众身上，却是百分之百的大事。

萨苏曾经写过一本书叫《京城十案》，其中有这样一个案子，老刑警通过分析两袋垃圾的丢弃方式，破获了一起重大的诈骗案件。因为，一般人家每天什么时候丢什么垃圾，是有规律可循的。

除了垃圾，很多东西，也一样是有规律可循的。制定措施，不能只看数字报表，更要多去实地转转，多听听群众意见，见微知著。找准规律，掌握规律，方能对症下药，实现城市的精细化管理和对市民的多方位服务。

每一位市民都希望自己生活的城市更加美好，天更蓝、路更通、垃圾不见、环境宜人，不管这座城市位于何方。而要解决城市在发展过程中出现的问题，不仅要有长远规划，而要从小处入手，从细节入手。