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2016中国地方政府效率研究报告出炉 广东居首

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《2016中国地方政府效率报告》在京发布,推出地方政府效率排行榜

《2016中国地方政府效率研究报告》课题组 2016年11月16日下午

2016年11月26日,由北京师范大学政府管理研究院与江西师范大学管理决策评价研究中心联合举办的“《2016中国地方政府效率研究报告》(以下简称《报告》)发布会”在京举行。《报告》联系“政务公开”主题测度分析2016我国地方政府效率。除了测度我国31个省级政府效率外,本报告大幅增加了地方政府效率测度样本,将全国所有292个设区地级市政府纳入政府效率测度范围。推出了2016中国地方政府效率排行榜,测度结果表明,2016省级政府效率评估中,广东省、北京市、湖北省、浙江省、江苏省、福建省分别位居前六强;按照排名由高到低,省级政府效率大致呈现出“东部—中部—东北部—西部”阶梯形分布趋势。

《报告》在地级政府满意度问卷调查的基础上,运用开发的包括4个一级指标、37个二级指标在内的政府效率测度指数,首次测度了292个地级市政府效率,发布了地级市政府效率前100强,其中深圳、抚顺、山南、广州、苏州、珠海位居我国地级市政府效率前六强。

来自人民日报、光明日报、经济日报、中国教育报、中国教育报、联合早报、中华工商时报、中国经济时报、北京青年报、经济日报、人民网、网易财经、中国行政管理杂志社、中国企业管理研究会、中国社会科学院、国务院研究室、商务部研究院、华侨大学、河南商业经济学会、北京邮电大学、法国国家电信学院、北京师范大学、江西师范大学等30余家高校及学术机构的领导、专家学者、媒体代表60余人出席了会议。

会议由北京师范大学政府管理研究院院长、《中国地方政府效率研究》课题组负责人唐任伍教授主持,课题组主要成员、江西师范大学管理决策评价研究中心常务副主任、北京师范大学政府管理研究院研究员唐天伟教授汇报了《报告》5个特色及亮点。

第一,首次问卷居民对地方政府效率满意度,使研究成果贴近现实、更接地气。

全面考察地方政府效率水平需要人民群众参与和评价。因此,除了继续沿用指标测度法、利用客观指标数据考察地方政府效率外,2016报告创新性地应用了问卷调查方法,借力国内权威媒体《人民论坛》问卷调查中心开展网络问卷,调查社会各界群众对地方政府效率的感知和满意度,撰写了政府效率满意度调查报告,深入剖析我国地方政府效率现状及问题,为提升政府效率提供参考。

第二,进一步完善政府效率测度指标体系,提升地方政府效率指数版本,使测度结果更加科学。

《报告》顺应时代新要求与研究新问题,进一步整合、调整了测度政府效率指标体系,修正了测度因素、子因素及指标的权重,使测度指标体系更加完善,增加了地方政府效率测度的科学性。

第三,大幅拓展地方政府效率研究样本,首次测度分析全国所有设区地级市政府效率。

《报告》大幅拓展了我国地方政府效率研究样本,除了继续测度分析我国31个省(自治区/直辖市)政府效率外,第一次大幅拓展研究范围,首次测度分析全国所有292个设区地级市政府效率,推出了地级市政府效率及其测度因素、子因素前100强榜单,彰显了地方政府效率研究的广泛性及代表性。

第四,更新测度指标数据,力求直接从国内出版的权威统计年鉴、地方政府网站寻觅最新的公开信息,提高地方政府效率研究的时效性及权威性。

过去5年出版的政府效率研究报告中的指标数据主要来自上一年的统计年鉴,比如,《2015中国地方政府效率研究报告》的数据基本来自《2014中国统计年鉴》,实际为2013年的数据。这就存在2年的时间滞后期,难以真实反映当年的中国地方政府效率实际情况。为了消除数据时滞的影响,从2016年起,本研究报告大幅更新测度指标数据,力争从地方政府网站寻觅当年或前一年的数据,提高地方政府效率测度结果的时效性与权威性。

第五,强化智库角色,体现智库色彩。

《报告的》体现了编撰单位北京师范大学政府管理研究院、江西师范大学管理决策评价研究中心的智库角色,深入分析我国地方政府效率现状及问题,结合政务公开的特点及难点,积极建言献策,为提高地方政府效率贡献对策建议,为各级政府决策提供参考,彰显了智库作用及色彩。(“2016中国地方政府效率研究报告”课题组、江西师范大学管理决策评价中心隋艳艳、唐天伟供稿)

与会代表高度评价《2016中国地方政府效率研究报告》,并提出了富有见地的意见。比如,中国社会科学院学部委员、数量与技术经济研究所原所长汪同三教授肯定了开展政府效率评价工作的重要性,指出政府效率评估的前提是界定政府的职能边界,做好自己该管的事,评判地方政府效率要从政府维护市场秩序、提供公共产品、调节收入分配、宏观调控、制定长期规划等五方面着手。

国务院研究室宏观经济司原司长、华侨大学经济发展与改革研究院院长郭克莎教授充分肯定了该《报告》价值,主张效率研究应围绕建立“有限政府”下的“有为政府”开展。法国国家电信学院教授布米卡对比法国政府效率测度评价体系,高度认同《报告》的评价体系,希望与中国合作开展政府效率测评研究,增加中国地方政府效率研究在欧洲的影响力。中国行政管理杂志社副社长张定安研究员、副主编解亚红等提出地方政府效率评估研究要考虑政府的执行力和公信力,建议政府效率评估应该更加重视效益与质量导向,注重地方政府“放管服”改革成效,建立有中国特色的政府效率评价范式。

2016年中国地方政府效率排行榜

一、2016省级政府效率及测度指标排行榜

1.2016省级政府效率排行榜

表1 2016省级政府效率排名

名称

区域

排名

广东

东部

1

北京

东部

2

湖北

中部

3

浙江

东部

4

江苏

东部

5

福建

东部

6

四川

西部

7

陕西

西部

8

山东

东部

9

江西

中部

10

河南

中部

11

湖南

中部

12

辽宁

东北部

13

内蒙古

西部

14

吉林

东北部

15

贵州

西部

16

河北

东部

17

上海

东部

18

广西

西部

19

青海

西部

20

重庆

西部

21

山西

中部

22

新疆

西部

23

安徽

中部

24

宁夏

西部

25

甘肃

西部

26

天津

东部

27

黑龙江

东北部

28

云南

西部

29

西藏

西部

30

海南

东部

31

2.2016省级政府效率测度指标排行榜

表2-1 2016省级政府测度一级指标公共服务排名

名称

区域

排名

广东

东部

1

北京

东部

2

湖北

中部

3

四川

西部

4

陕西

西部

5

江苏

东部

6

山东

东部

7

河南

中部

8

福建

东部

9

浙江

东部

10

上海

东部

11

重庆

西部

12

江西

中部

13

湖南

中部

14

吉林

东北部

15

贵州

西部

16

辽宁

东北部

17

内蒙古

西部

18

青海

西部

19

山西

中部

20

天津

东部

21

广西

西部

22

新疆

西部

23

河北

东部

24

黑龙江

东北部

25

甘肃

西部

26

宁夏

西部

27

安徽

中部

28

云南

西部

29

海南

东部

30

西藏

西部

31

表2-2 2016省级政府效率测度一级指标政府规模排名

名称

区域

排名

浙江

东部

1

福建

东部

2

河北

东部

3

江苏

东部

4

青海

西部

5

安徽

中部

6

江西

中部

7

辽宁

东北部

8

广东

东部

9

西藏

西部

10

山东

东部

11

贵州

西部

12

湖南

中部

13

陕西

西部

14

甘肃

西部

15

吉林

东北部

16

黑龙江

东北部

17

四川

西部

18

湖北

中部

19

内蒙古

西部

20

宁夏

西部

21

云南

西部

22

广西

西部

23

新疆

西部

24

山西

中部

25

重庆

西部

26

河南

中部

27

天津

东部

28

北京

东部

29

上海

东部

30

海南

东部

31

表2-3 2016省级政府效率测度一级指标居民经济福利排名

名称

区域

排名

北京

东部

1

浙江

东部

2

上海

东部

3

天津

东部

4

江苏

东部

5

广东

东部

6

山东

东部

7

海南

东部

8

辽宁

东北部

9

内蒙古

西部

10

福建

东部

11

湖北

中部

12

吉林

东北部

13

广西

西部

14

山西

中部

15

河北

东部

16

陕西

西部

17

河南

中部

18

新疆

西部

19

安徽

中部

20

重庆

西部

21

江西

中部

22

甘肃

西部

23

湖南

中部

24

宁夏

西部

25

云南

西部

26

西藏

西部

27

黑龙江

东北部

28

四川

西部

29

贵州

西部

30

青海

西部

31

表2-4 2016省级政府效率测度一级指标政务公开排名

名称

区域

排名

浙江

东部

1

海南

东部

1

福建

东部

1

湖北

东部

1

贵州

西部

1

江苏

东部

6

云南

西部

6

四川

西部

6

广西

西部

9

宁夏

西部

9

青海

西部

9

江西

中部

12

内蒙古

西部

13

安徽

中部

13

河北

东部

15

山西

中部

16

陕西

西部

17

湖南

中部

18

吉林

东北部

19

广东

东部

20

新疆

西部

21

山东

东部

22

辽宁

东北部

22

北京

东部

24

上海

东部

24

河南

东部

26

甘肃

西部

26

黑龙江

东北部

28

天津

东部

29

重庆

西部

30

西藏

西部

31

3.2016省级政府效率测度二级指标排行榜

表3-1 2016省级政府效率测度二级指标科教文卫服务排名

名称

区域

排名

北京

东部

1

浙江

东部

2

山东

东部

3

湖北

中部

4

江苏

东部

5

天津

东部

6

上海

东部

7

河南

中部

8

陕西

西部

9

福建

东部

10

广东

东部

11

重庆

西部

12

山西

中部

13

河北

东部

14

新疆

西部

15

四川

西部

16

甘肃

西部

17

内蒙古

西部

18

辽宁

东北部

19

江西

中部

20

广西

西部

21

吉林

东北部

22

安徽

中部

23

青海

西部

24

宁夏

西部

25

湖南

中部

26

云南

西部

27

黑龙江

东北部

28

海南

东部

29

贵州

西部

30

西藏

西部

31

表3-2 2016省级政府效率测度二级指标公共安全服务排名

名称

区域

排名

江西

中部

1

湖南

中部

2

内蒙古

西部

3

贵州

西部

4

湖北

中部

5

四川

西部

6

江苏

东部

7

福建

东部

8

重庆

西部

9

北京

东部

10

河南

中部

11

山东

东部

12

上海

东部

13

广东

东部

14

青海

西部

15

山西

中部

16

天津

东部

17

广西

西部

18

黑龙江

东北部

19

陕西

西部

20

安徽

中部

21

吉林

东北部

22

新疆

西部

23

河北

东部

24

辽宁

东北部

25

海南

东部

26

宁夏

西部

27

西藏

西部

28

甘肃

西部

29

云南

西部

30

浙江

西部

31

表3-3 2016省级政府效率测度二级指标社会保障服务排名

名称

区域

排名

陕西

西部

1

吉林

东北部

2

四川

西部

3

宁夏

西部

4

黑龙江

东北部

5

辽宁

东北部

6

贵州

西部

7

甘肃

西部

8

福建

东部

9

河南

中部

10

江西

中部

11

青海

西部

12

湖南

中部

13

山西

中部

14

内蒙古

西部

15

山东

东部

16

新疆

西部

17

重庆

西部

18

安徽

中部

19

河北

东部

20

上海

东部

21

云南

西部

22

广东

东部

23

西藏

西部

24

湖北

中部

25

浙江

东部

26

江苏

东部

27

广西

西部

28

海南

东部

29

天津

东部

30

北京

东部

31

表3-4 2016省级政府测度二级指标经济发展服务排名

名称

区域

排名

广东

东部

1

湖北

中部

2

四川

西部

3

浙江

东部

4

江苏

东部

5

北京

东部

6

湖南

中部

7

福建

东部

8

河南

中部

9

上海

东部

10

贵州

西部

11

重庆

西部

12

广西

西部

13

辽宁

东北部

14

山东

东部

15

青海

西部

16

江西

中部

17

陕西

西部

18

海南

东部

19

吉林

东北部

20

云南

西部

21

黑龙江

东北部

22

内蒙古

西部

23

河北

东部

24

西藏

西部

25

天津

东部

26

新疆

西部

27

甘肃

西部

28

山西

中部

29

安徽

中部

30

宁夏

西部

31

表3-5 2016省级效率测度二级指标政务基本信息排名

名称

区域

排名

湖北

中部

1

四川

西部

1

浙江

东部

1

江苏

东部

1

湖南

中部

1

福建

东部

1

贵州

西部

1

广西

西部

1

辽宁

东北部

1

山东

东部

1

青海

西部

1

江西

中部

1

海南

东部

1

吉林

东北部

1

云南

西部

1

内蒙古

西部

1

河北

东部

1

山西

中部

1

安徽

中部

1

宁夏

西部

1

广东

东部

21

北京

东部

22

上海

东部

22

天津

东部

22

新疆

西部

22

河南

西部

26

陕西

西部

26

甘肃

西部

26

重庆

西部

29

西藏

西部

29

黑龙江

东北部

31

表3-6 2016省级政府效率测度二级指标政务时效排名

名称

区域

排名

湖北

中部

1

浙江

东部

1

福建

东部

1

贵州

西部

1

海南

东部

1

陕西

西部

1

四川

西部

7

江苏

东部

7

云南

西部

7

广西

西部

10

青海

西部

10

宁夏

西部

10

新疆

西部

10

黑龙江

东北部

10

江西

中部

15

广东

东部

15

北京

东部

15

上海

东部

15

内蒙古

西部

19

安徽

中部

19

河北

东部

21

山西

中部

22

河南

中部

22

甘肃

西部

22

湖南

中部

25

吉林

东北部

26

重庆

西部

26

辽宁

东北部

28

山东

东部

28

天津

东部

28

西藏

西部

28

4.2016省级政府效率测度指标三公经费排名

名称

区域

排名

四川

西部

1

内蒙古

西部

2

新疆

西部

3

黑龙江

东北

4

河南

中部

5

山东

东部

6

云南

西部

7

广东

东部

8

青海

西部

9

河北

东部

10

广西

西部

11

安徽

中部

12

甘肃

西部

13

湖北

中部

14

湖南

中部

15

江苏

东部

16

贵州

西部

17

山西

中部

18

辽宁

东北

19

吉林

东北部

20

陕西

西部

21

浙江

东部

22

江西

中部

23

福建

东部

24

西藏

西部

25

重庆

西部

26

宁夏

西部

27

海南

东部

28

天津

东部

29

北京

东部

30

上海

东部

31

二、2016中国地级市政府效率及其测度指标100强排行榜

1.2016中国地级市政府效率100强排行榜

表1 2016中国地级市政府效率100强排名

城市

排名

深圳市

1

抚顺市

2

山南市

3

广州市

4

苏州市

5

珠海市

6

无锡市

7

泉州市

8

南京市

9

厦门市

10

常州市

11

绍兴市

12

温州市

13

昆明市

14

西安市

15

东莞市

16

杭州市

17

宁波市

18

莆田市

19

南通市

20

儋州市

21

大连市

22

镇江市

23

济南市

24

张掖市

25

克拉玛依市

26

福州市

27

佛山市

28

威海市

29

长沙市

30

铜川市

31

郴州市

32

沈阳市

33

台州市

34

东营市

35

银川市

36

青岛市

37

金华市

38

海口市

39

扬州市

40

中山市

41

太原市

42

马鞍山市

43

林芝市

44

三明市

45

包头市

46

赣州市

47

烟台市

48

湖州市

49

潍坊市

50

成都市

51

酒泉市

52

攀枝花市

53

龙岩市

54

郑州市

55

武威市

56

嘉兴市

57

九江市

58

通化市

59

鹰潭市

60

武汉市

61

漳州市

62

宿迁市

63

上饶市

64

三门峡市

65

驻马店市

66

鞍山市

67

江门市

68

咸宁市

69

新余市

70

贵阳市

71

阜阳市

72

丽水市

73

宁德市

74

吉安市

75

南宁市

76

朝阳市

77

蚌埠市

78

陇南市

79

咸阳市

80

商丘市

81

宜春市

82

南平市

83

惠州市

84

株洲市

85

汉中市

86

萍乡市

87

六盘水市

88

宝鸡市

89

来宾市

90

白银市

91

锦州市

92

辽源市

93

呼和浩特市

94

乌鲁木齐市

95

吉林市

96

淮安市

97

肇庆市

98

衢州市

99

日照市

100

2.2016中国地级市政府效率测度一级指标100强排行榜

表2-1 2016地级市政府效率测度一级指标公共服务100强排名

城市

排名

山南市

1

克拉玛依市

2

抚顺市

3

铜川市

4

深圳市

5

广州市

6

珠海市

7

武威市

8

银川市

9

赣州市

10

昆明市

11

中山市

12

海口市

13

林芝市

14

苏州市

15

西安市

16

攀枝花市

17

莆田市

18

泉州市

19

郴州市

20

驻马店市

21

东莞市

22

三门峡市

23

张掖市

24

厦门市

25

常州市

26

安阳市

27

酒泉市

28

沈阳市

29

鄂州市

30

嘉峪关市

31

福州市

32

无锡市

33

南通市

34

南京市

35

辽源市

36

太原市

37

朝阳市

38

上饶市

39

南昌市

40

鹤壁市

41

通化市

42

天水市

43

江门市

44

白城市

45

保山市

46

常德市

47

商丘市

48

玉林市

49

威海市

50

广安市

51

大连市

52

六盘水市

53

温州市

54

昭通市

55

娄底市

56

镇江市

57

绍兴市

58

大同市

59

肇庆市

60

惠州市

61

马鞍山市

62

长沙市

63

百色市

64

永州市

65

岳阳市

66

漳州市

67

宝鸡市

68

新余市

69

金昌市

70

三亚市

71

吉林市

72

乐山市

73

白银市

74

茂名市

75

贵港市

76

宜春市

77

阳泉市

78

佛山市

79

鸡西市

80

漯河市

81

汉中市

82

辽阳市

83

三明市

84

临沧市

85

平凉市

86

信阳市

87

景德镇市

88

湛江市

89

金华市

90

乌兰察布市

91

咸宁市

92

广元市

93

白山市

94

丹东市

95

鞍山市

96

铜仁市

97

包头市

98

咸阳市

99

连云港市

100

表2-2 2016地级市政府效率测度一级指标政府规模100强排名

城市

排名

儋州市

1

陇南市

2

深圳市

3

张掖市

4

来宾市

5

西安市

6

厦门市

7

汉中市

8

济南市

9

郑州市

10

鹰潭市

11

长春市

12

定西市

13

湖州市

14

崇左市

15

九江市

16

泉州市

17

嘉兴市

18

西宁市

19

石家庄市

20

营口市

21

海东市

22

烟台市

23

安庆市

24

滨州市

25

金华市

26

温州市

27

青岛市

28

台州市

29

龙岩市

30

苏州市

31

福州市

32

山南市

33

宁波市

34

莆田市

35

亳州市

36

哈尔滨市

37

拉萨市

38

宿迁市

39

东营市

40

阜阳市

41

平顶山市

42

蚌埠市

43

南通市

44

萍乡市

45

衢州市

46

大庆市

47

大连市

48

临沂市

49

淮南市

50

南京市

51

日喀则市

52

马鞍山市

53

连云港市

54

沈阳市

55

武汉市

56

无锡市

57

徐州市

58

丽水市

59

扬州市

60

盘锦市

61

盐城市

62

张家口市

63

六安市

64

常州市

65

滁州市

66

镇江市

67

泰州市

68

赣州市

69

太原市

70

上饶市

71

聊城市

72

天水市

72

吉安市

74

鞍山市

75

南平市

76

牡丹江市

77

淮北市

78

贵阳市

79

昆明市

80

宿州市

81

淮安市

82

锦州市

83

林芝市

84

郴州市

85

普洱市

86

庆阳市

87

宣城市

88

遵义市

89

昭通市

90

钦州市

91

抚顺市

91

三明市

93

齐齐哈尔市

94

绍兴市

95

呼和浩特市

96

东莞市

97

铜仁市

98

阜新市

99

乌兰察布市

100

表2-3 2016地级市政府效率测度一级指标居民经济福利100强排名

城市

排名

苏州市

1

杭州市

2

无锡市

3

宁波市

4

深圳市

5

绍兴市

6

克拉玛依市

7

广州市

8

南京市

9

长沙市

10

珠海市

11

东营市

12

佛山市

13

嘉兴市

14

镇江市

15

中山市

16

东莞市

17

湖州市

18

威海市

19

台州市

20

温州市

21

常州市

22

泉州市

23

金华市

24

南通市

25

青岛市

26

济南市

27

厦门市

28

扬州市

29

郑州市

30

武汉市

31

泰州市

32

大连市

33

包头市

34

福州市

35

大庆市

36

烟台市

37

盘锦市

38

淄博市

39

乌海市

40

宜昌市

41

海口市

42

成都市

43

盐城市

44

嘉峪关市

45

惠州市

46

合肥市

47

哈尔滨市

48

三亚市

49

衢州市

50

徐州市

51

防城港市

52

莆田市

53

漳州市

54

肇庆市

55

营口市

56

丽水市

57

三明市

58

淮安市

59

哈密市

60

马鞍山市

61

乌鲁木齐市

62

芜湖市

63

潍坊市

64

西安市

65

日照市

66

泰安市

67

莱芜市

68

滨州市

69

鞍山市

70

南昌市

71

兰州市

72

鄂尔多斯市

73

晋城市

74

荆门市

75

铜陵市

76

昆明市

77

江门市

78

咸宁市

79

连云港市

80

新余市

81

酒泉市

82

黄石市

83

拉萨市

84

太原市

85

唐山市

86

攀枝花市

87

枣庄市

88

鄂州市

89

宿迁市

90

廊坊市

91

宁德市

92

鹤壁市

93

龙岩市

94

金昌市

95

辽阳市

96

沈阳市

97

长治市

98

朔州市

99

晋中市

100

表2-4 2016地级市政府效率测度一级指标政务公开100强排名

城市

排名

南京市

1

无锡市

1

宿迁市

1

温州市

1

龙岩市

1

济南市

1

青岛市

1

潍坊市

1

佛山市

1

合肥市

1

南宁市

1

成都市

1

大连市

1

唐山市

14

沧州市

14

常州市

14

扬州市

14

杭州市

14

泉州市

14

三明市

14

东营市

14

淮北市

14

阜阳市

14

九江市

14

平顶山市

14

新乡市

14

黄冈市

14

咸宁市

14

随州市

14

衡阳市

14

郴州市

14

鄂尔多斯市

14

贺州市

14

钦州市

14

泸州市

14

昆明市

14

咸阳市

14

延安市

14

石嘴山市

14

锦州市

14

阜新市

14

中山市

42

武汉市

42

长沙市

42

六盘水市

42

晋城市

46

芜湖市

46

滁州市

46

宜春市

46

石家庄市

46

淮安市

46

绍兴市

46

莆田市

46

泰安市

46

聊城市

46

珠海市

46

阳江市

46

邯郸市

46

邢台市

46

张家口市

46

呼和浩特市

46

包头市

46

绵阳市

46

自贡市

46

广元市

46

遂宁市

46

沈阳市

46

本溪市

46

通化市

46

吉安市

46

鹰潭市

46

郑州市

46

洛阳市

46

邵阳市

46

张家界市

46

内江市

46

南充市

46

兰州市

46

酒泉市

46

牡丹江市

46

双鸭山市

46

南通市

82

宁波市

82

丽水市

82

宁德市

82

汕头市

82

揭阳市

82

忻州市

82

晋中市

82

孝感市

82

益阳市

82

贵阳市

82

宝鸡市

82

厦门市

94

六安市

94

柳州市

94

济宁市

97

日照市

97

衢州市

97

淄博市

97

枣庄市

97

莱芜市

97

韶关市

97

河源市

97

蚌埠市

97

宣城市

97

亳州市

97

濮阳市

97

商丘市

97

黄石市

97

桂林市

97

梧州市

97

北海市

97

百色市

97

贵港市

97

资阳市

97

丽江市

97

榆林市

97

乌鲁木齐市

97

朝阳市

97

吉林市

97

松原市

97

佳木斯市

97

3.2016地级市政府效率测度二级指标100强排行榜

表3-1 2016地级市政府效率测度二级指标科教文卫服务100强排名

城市

排名

山南市

1

抚顺市

2

铜川市

3

克拉玛依市

4

三门峡市

5

中山市

6

珠海市

7

安阳市

8

绍兴市

9

攀枝花市

10

贵港市

11

庆阳市

12

周口市

13

菏泽市

14

百色市

15

玉林市

16

新乡市

17

茂名市

18

许昌市

19

上饶市

20

商丘市

21

金华市

22

南阳市

23

延安市

24

河池市

25

固原市

26

海口市

27

赣州市

28

温州市

29

平凉市

30

台州市

31

曲靖市

32

濮阳市

33

惠州市

34

潮州市

35

驻马店市

36

汕头市

37

张掖市

38

济南市

39

湛江市

40

莆田市

41

长沙市

42

揭阳市

43

广州市

44

阳泉市

45

深圳市

46

广安市

47

常州市

48

钦州市

49

南昌市

50

丽水市

51

鹤壁市

52

吉安市

53

安顺市

54

湖州市

55

安康市

56

榆林市

57

宁波市

58

泉州市

59

苏州市

60

信阳市

61

景德镇市

62

阳江市

63

南京市

64

酒泉市

65

漳州市

66

东莞市

67

商洛市

68

汕尾市

69

崇左市

70

林芝市

71

嘉峪关市

72

济宁市

73

淄博市

74

金昌市

75

咸阳市

76

肇庆市

77

梧州市

78

太原市

79

开封市

80

铜仁市

81

中卫市

82

天水市

83

连云港市

84

西安市

85

来宾市

86

梅州市

87

白银市

88

合肥市

89

衢州市

90

六盘水市

91

贵阳市

92

福州市

93

安庆市

94

娄底市

95

三明市

96

芜湖市

97

毕节市

98

云浮市

99

郴州市

100

表3-2 2016地级市政府效率测度二级指标公共安全服务100强排名

城市

排名

永州市

1

怀化市

2

惠州市

3

厦门市

4

丽江市

5

郴州市

6

宜春市

7

福州市

8

常德市

9

资阳市

10

通化市

11

咸宁市

12

岳阳市

13

儋州市

14

北海市

15

乌兰察布市

16

上饶市

17

贺州市

18

潍坊市

19

新余市

20

南充市

21

广安市

22

昭通市

23

昆明市

24

肇庆市

25

攀枝花市

26

海口市

27

广元市

28

威海市

29

南宁市

30

毕节市

31

娄底市

32

保山市

33

运城市

34

驻马店市

35

赣州市

36

烟台市

37

齐齐哈尔市

38

鹰潭市

39

松原市

40

汕尾市

41

株洲市

42

清远市

43

达州市

44

玉溪市

45

鸡西市

46

三亚市

47

玉林市

48

莆田市

49

吉安市

50

湛江市

51

益阳市

52

遂宁市

53

龙岩市

54

朝阳市

55

秦皇岛市

56

日照市

57

信阳市

58

舟山市

59

青岛市

60

德阳市

61

抚州市

62

贵阳市

63

十堰市

64

鄂尔多斯市

65

萍乡市

66

深圳市

67

大连市

68

赤峰市

69

佛山市

70

泉州市

71

遵义市

72

铜陵市

73

巴彦淖尔市

74

邵阳市

75

苏州市

76

丹东市

77

衡阳市

78

西宁市

79

来宾市

80

宁德市

81

牡丹江市

82

长沙市

83

汕头市

84

漯河市

85

茂名市

86

河源市

87

漳州市

88

呼和浩特市

89

新乡市

90

湘潭市

91

宜宾市

92

大庆市

93

眉山市

94

江门市

95

枣庄市

96

呼伦贝尔市

97

安康市

98

吕梁市

99

张家口市

100

表3-3 2016地级市政府效率测度二级指标社会保障服务100强排名

城市

排名

伊春市

1

武威市

2

七台河市

3

鸡西市

4

辽源市

5

鹤岗市

6

乌兰察布市

7

铜仁市

8

白山市

9

昭通市

10

石嘴山市

11

双鸭山市

12

包头市

13

天水市

14

抚顺市

15

亳州市

16

普洱市

17

白城市

18

赣州市

19

通化市

20

益阳市

21

大同市

22

张掖市

23

保山市

24

葫芦岛市

25

九江市

26

巴彦淖尔市

27

朝阳市

28

四平市

29

白银市

30

吉林市

31

阜阳市

32

景德镇市

33

定西市

34

常德市

35

鹤壁市

36

沈阳市

37

岳阳市

38

铜川市

39

遂宁市

40

黑河市

41

驻马店市

42

乐山市

43

邵阳市

44

汉中市

45

临沧市

46

马鞍山市

47

呼伦贝尔市

48

佳木斯市

49

濮阳市

50

自贡市

51

毕节市

52

内江市

53

营口市

54

辽阳市

55

永州市

56

襄阳市

57

宜春市

58

鞍山市

59

锦州市

60

南充市

61

金昌市

62

安顺市

63

商丘市

64

通辽市

65

平凉市

66

绥化市

67

巴中市

68

黄石市

69

娄底市

70

六盘水市

71

十堰市

72

赤峰市

73

中卫市

74

宝鸡市

75

阜新市

76

资阳市

77

荆州市

78

固原市

79

齐齐哈尔市

80

淮北市

81

陇南市

82

郴州市

83

渭南市

84

牡丹江市

85

儋州市

86

德阳市

87

本溪市

88

随州市

89

丹东市

90

蚌埠市

91

百色市

92

宿州市

93

滁州市

94

河池市

95

荆门市

96

怀化市

97

铜陵市

98

庆阳市

99

黄冈市

100

表3-4 2016地级市政府效率测度二级指标经济发展服务100强排名

城市

排名

克拉玛依市

1

深圳市

2

林芝市

3

广州市

4

银川市

5

珠海市

6

无锡市

7

东莞市

8

拉萨市

9

南通市

10

泉州市

11

镇江市

12

厦门市

13

苏州市

14

中山市

15

昆明市

16

舟山市

17

鄂州市

18

温州市

19

莆田市

20

西安市

21

佛山市

22

三亚市

23

嘉峪关市

24

南京市

25

常州市

26

哈密市

27

东营市

28

大连市

29

福州市

30

杭州市

31

连云港市

32

南平市

33

金华市

34

成都市

35

沈阳市

36

长沙市

37

海口市

38

三明市

39

酒泉市

40

绍兴市

41

湖州市

42

扬州市

43

嘉兴市

44

武汉市

45

太原市

46

乌鲁木齐市

47

盘锦市

48

南昌市

49

潍坊市

50

漳州市

51

宁波市

52

宁德市

53

江门市

54

威海市

55

丹东市

56

山南市

57

泸州市

58

马鞍山市

59

龙岩市

60

吐鲁番市

61

丽水市

62

合肥市

63

雅安市

64

鞍山市

65

台州市

66

呼和浩特市

67

宝鸡市

68

抚顺市

69

济南市

70

石嘴山市

71

攀枝花市

72

惠州市

73

巴中市

74

西宁市

75

阳泉市

76

德阳市

77

乐山市

78

郴州市

79

肇庆市

80

衢州市

81

秦皇岛市

82

云浮市

83

宿迁市

84

南宁市

85

贵阳市

86

郑州市

87

青岛市

88

宣城市

89

三门峡市

90

金昌市

91

晋城市

92

安阳市

93

辽阳市

94

黄山市

95

吉林市

96

锦州市

97

广元市

98

张掖市

99

北海市

100

表3-5 2016地级市政府效率测度二级指标政务时效100强排名

城市

排名

南京市

1

无锡市

1

宿迁市

1

温州市

1

厦门市

1

龙岩市

1

济南市

1

青岛市

1

潍坊市

1

佛山市

1

合肥市

1

六安市

1

南宁市

1

柳州市

1

成都市

1

大连市

1

唐山市

17

秦皇岛市

17

承德市

17

沧州市

17

常州市

17

扬州市

17

泰州市

17

杭州市

17

泉州市

17

三明市

17

东营市

17

烟台市

17

威海市

17

江门市

17

惠州市

17

海口市

17

太原市

17

阳泉市

17

长治市

17

淮北市

17

阜阳市

17

宿州市

17

九江市

17

开封市

17

平顶山市

17

新乡市

17

焦作市

17

许昌市

17

驻马店市

17

宜昌市

17

荆门市

17

黄冈市

17

咸宁市

17

随州市

17

衡阳市

17

郴州市

17

鄂尔多斯市

17

来宾市

17

贺州市

17

钦州市

17

泸州市

17

昆明市

17

临沧市

17

铜川市

17

咸阳市

17

渭南市

17

延安市

17

嘉峪关市

17

天水市

17

张掖市

17

陇南市

17

石嘴山市

17

锦州市

17

阜新市

17

盘锦市

17

长春市

17

白城市

17

鸡西市

17

鹤岗市

17