北京居住证每天办理2.6万件 严禁要求额外证明

截至11月25日，北京已经累计办理了82.3万件居住证，平均每天近1.5万件。记者上午从北京市公安局人口总队了解到，其实每天办理的数量一直在上升，从最初每天不足5000件，已经上升到现在2.6万件。人口总队总队长刘涛强调说，警方已经下发通知，严禁基层在办理居住证的过程中“搭车”，严禁随意要求办证人提交更多证明，给办证人增加负担。

据介绍，现在全市各户籍派出所和流管站的办证设备已经由最初的856台，增加到2600台，办证人员长时间排队的情况正在得到缓解。总队长刘涛介绍说，办理居住证的首要条件是证明自己在京居住时间，以往只有暂住证才能证明这一点，但现在经过政府相关部门协调，将因任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续缴纳6个月社保(五险)的凭证，也可以作为流动人口办理居住证有效证明居住时间的材料。“这个改变是法律范围之内，满足了许多外来人口的合法诉求，避免人为设置障碍。但是需要强调的是，就职单位的工资条没有这个效力，需要纳税和社保的凭证才可以。”刘涛说，在这当中的“连续缴纳6个月”的起止时间是指，申领当月的上月前推连续缴纳6个月。

此外，对已领取居住登记卡的办证人，如符合新增两项居住时间证明材料之一条件的，可持居住登记卡和证明材料，到现住地派出所申请换领居住证。对已在网上预约尚未领取到居住登记卡的，可待互联网上开通居住证办理业务后，在网上申领居住证。

刘涛说，目前北京还有10多万人持有“北京市工作居住证”，这些证件都是由单位统一办理的，以往的规则是持有这个证件的人员无需办理暂住证，因此目前这部分人群在办理居住证的时候就遇到麻烦。警方与政府相关部门及时协调后，决定为持有北京市工作居住证人员集中办理居住证后，由政府相关部门统一发放。

此外，在前期办理的过程中，警方已经发现有些基层人员因为业务不熟练，或者一些其他原因“搭车”，要求办证人提交更多的证明，例如某些流管站在办理登记的时候，当地街乡将日常管理的工作捆绑在办证过程中。“比如有的街乡，要求借这个机会收取卫生费，或者其他一些事项，给办证人带来了相当大的不便。”刘涛说。为此，警方已经明确下发通知，进一步规范办证手续，严禁随意增设条件，杜绝违规多要证明材料等问题，规范办证手续。同时公安机关也要求工作人员，对材料准确翻拍，尽可能简洁明了。

12月底前，公安机关将完成剩余2000多个流管站居住证专用设备配发工作，全市所有派出所和流管站都将可以办理居住证相关业务。警方特别提出，下周三之前，将在北京市居住证服务平台上开通居住证网上自助登记和申报业务，最大限度地方便办证人办理证件。

北京市居住证服务平台已经运行多日，现在的功能是办理居住登记卡预约，目前，该平台点击量233.6万，注册的人数37.3万人，预约办理居住登记卡的人数达21.5万。

警方也发出提示，为了减少排队等候时间，暂住证在有效期内的，请尽量避开人员集中的高峰时段。