英国政府铺设“脱欧”减震器

2016-11-26 07:25:02 来源: 中国证券报·中证网 举报
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(原标题:英国政府铺设“脱欧”减震器)

英国财政大臣菲利普·哈蒙德23日公布上任后首份财政报告“秋季声明”,总计将向经济注入约260亿英镑资金,帮助英国经济应对“脱欧”谈判及在与欧盟外部建立新关系过程中的风险,为“脱欧”即将带来的经济震荡减震。

从数字上看,2016年英国经济成绩仍然不错,用哈蒙德的话说,就是英国经济具有“弹性”。根据英国预算责任办公室数据,2016年英国经济增长预期为2.1%。自从2010年以来英国经济从全球金融危机中开始复苏并趋于稳健,近年来成为七国集团中表现最好的经济体。截至今年第三季度,英国经济增长2.3%,就业率也保持74.5%的纪录高位。

然而,年中发生的“脱欧”公投让英国经济面临前所未有的“人造”风波。虽然还没有正式启动“脱欧”程序,但已经使英国经济前景预期趋于黯淡。在这份“秋季声明”中,英国政府表示,英国经济前景存在更多不确定性。“脱欧”公投给英国带来新的机遇,但也面临新的挑战,英国经济可能经历一段不确定时期。该报告认为,英国经济2017年将放缓至1.4%,2018年将增长1.7%,此后三年将分别增长2.1%、2.1%和2.0%。

英国预算责任办公室当天表示,“脱欧”将使英国财政损失580亿英镑。同时,哈蒙德表示,英国政府放弃在本届议会任期内实现财政盈余的目标,未来五年英国将需要多借贷1220亿英镑。数据显示,英国政府债务占GDP的比重将从去年的84.2%上升至今年的87.3%,并在2017-2018年跃升至90.2%的峰值。

投资减少和家庭消费缩减短期内将拖累经济增长。英国智库财政研究所24日发布数据,认为在未来超过十年的时间里,英国工薪阶层的实际收入将低于2008年的水平。受影响最大的群体,将是社会的低收入阶层。

为了支撑经济,哈蒙德宣布增加借贷,向民生、住房、交通和其他基础设施领域额外投入约260亿英镑。在提高民众收入方面,从明年4月起,英国个人所得税门槛从年收入1.1万英镑上调至1.15万英镑,最低时薪从7.20英镑上调至7.50英镑;在基础设施建设方面,将推出一项新的住房基础设施基金,未来五年将投入23亿英镑在住房高需求地区新建10万户住房,另外还将投入14亿英镑新建4万户经济型住房;未来五年将向交通网络投入11亿英镑;重视科技创新,未来五年将投入230亿英镑用于支持科技创新和基础设施建设,投入超过10英镑用于数字基础设施建设,并对新建网络设施建设项目100%免营业税;到2020年前每年额外投入20亿英镑用于研发基金。

钟齐鸣 本文来源:中国证券报·中证网 责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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