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“一证通关”获政策放行 机场航企双双受益

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国际航协近日预测,2024年,中国将取代美国成为全球最大航空市场(根据飞抵、飞离该国及其国内客运量计算),这意味着中国民航在提升效率和智能互联方面有更大潜力。近日,在国际航协北亚区媒体见面会上,国际航协北亚区副总裁、中国首席代表张保建透露,从2017年开始,中国旅客在国内机场乘机时可以“一证通关”,只需身份证明,无需登机牌。目前,该项目设想已获交通部门政策放行,只待航空公司和机场推广实施。

“一证通关”获政策放行

在国内乘机,旅客需要持有纸质登机牌通过安检,安检人员会在纸质登机牌上加盖安检验讫章,表示这名旅客已通过安检。尽管目前在部分机场部分航站楼开始尝试二维码值机,但国内旅客还要打印纸质登机牌在安检时备用。不过,这种情况在2017年将发生改变。张保建表示,经过IATA两年多努力,交通运输部今年8月已通过新《民用航空安全检查规则》,旅客在安检时无须使用登机牌,并于2017年1月1日起实施。

新《民用航空安全检查规则》(交通运输部令2016年第76号)中第三十一条规定:乘坐国内航班旅客应当出示有效乘机身份证件和有效乘机凭证。对旅客、有效乘机身份证件、有效乘机凭证信息一致,民航安检机构应当加注验讫标识。相比较老版《民用航空安全检查规则》,新版中将需出示凭证从“有效乘机身份证件、客票和登机牌”修改为“有效乘机身份证件和有效登机凭证”。

国际航协北亚区机场客运及货运服务总监侯侃对记者表示,在新规定中,有效乘机凭证可以包括传统纸质登机牌、手机二维码登机牌、在家自助值机后打印出来登机牌都是有效乘机凭证。不过,通过更新系统,旅客安检时扫描身份证,也可以理解成有效乘机凭证。换句话说,身份证就是乘机凭证。

据介绍,随着政策落地,IATA明年将携手航空公司在中国全面推广“一证通关”服务,旅客只需携带身份证件便能顺利乘机。这不仅为旅客带来便利,还为机场和航空公司节省一大笔成本。

每年节省数10亿元

据了解,目前全国机场共有5500个值机柜台。尽管“一证通关”已没有技术障碍,但是推广应是一个渐进式过程,值机柜台精简预计将逐步推广。

侯侃表示,推广“一证通关”后,率先受益将是航空公司。此前做过测算显示,如果国内航空公司全面推行“一证通关”,减少值机柜台将为航空公司带来每年约3亿元收益;算上人工成本、纸质登机牌成本,减少人工值机柜台每年能为航空公司节省至少10亿元。同样,随着值机柜台减少,机场也将从中获益。张保建表示,值机柜台所占用空间是机场宝贵资源。从赚钱效应来看,机场赚钱渠道仍是机场商业。随着“一证通关”推广,精简值机柜台后置换出的空间可以被机场重新利用来发展商业,获得更大的收益。事实上,国际一些知名航空枢纽如法兰克福机场、东京成田机场和新加坡樟宜机场是知名购物休闲中心。机场商业价值得到充分挖掘。实现旅客、商家和机场三方共赢。

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