【国际随笔】韩日军事合作无益东北亚稳定

11月23日，韩国国防部长官韩民求和日本驻韩大使长岭安政分别代表韩日两国政府签署了《军事情报保护协定》，这是两国自二战结束以来签署的首份军事合作协定。从上月27日重启谈判到现在正式签署，韩日两国在不到一个月的时间内完成了此前27年没能完成的事。朴槿惠政府行事如此匆匆，不仅引起韩国民众和在野党不满，也令人怀疑其中原因。

由于《军事情报保护协定》并不是需经国会批准的正式条约，所以在两国以书面形式相互通报后即可生效。据韩国媒体报道，协定签署后，韩日两国可不经美国直接共享情报信息，其中韩国方面可能得到日方提供的关于朝鲜的卫星图片、潜艇及潜射弹道导弹等情报信息。而据日媒称，该协定曝光的概要显示，日韩政府都将把对方提供的所有情报指定为“秘密”，公众无从知晓。

早在1989年，韩国就曾主动提议与日本缔结《军事情报保护协定》。2012年，韩国李明博政府与日本完成相关谈判，但因为被国内舆论质疑暗箱操作，最终于计划签署当天被迫叫停。此后韩国政府一直秉持“签署协议所需国内条件尚不成熟”的立场，但是在今年10月27日，韩日两国重新启动谈判，且韩国政府颇有“快刀斩乱麻”之意，14日草签该协定，22日国务会议表决通过该协定，23日就正式签署。

韩国政府的神速表现被媒体称为绕过民意的“突袭”。韩国媒体普遍认为，鉴于日本在“慰安妇”等历史问题上并没有自我反省，且韩日之间存在领土争端，日本国内叫嚣“修宪”、解禁“战争权”的势头近年又有抬头，韩国与“可能发起战争的日本”加强军事合作是“与虎谋皮”，后果会十分危险。最新的民调也显示，有59%的受访者反对签署该协定。23日协定签署后，韩国三大在野党共同民主党、国民之党和正义党均指责该协定为“卖国协定”，并声称要在本月30日提出弹劾国防部长官韩民求的决议。

既然在野党和民众反对，那么朴槿惠政府为什么还要逆势而为呢？有分析人士认为，朴槿惠政府在深受“亲信干政门”困扰的情况下加速推动韩日军事合作，一是想利用当前的乱局“浑水摸鱼”，趁机解决掉这个老大难问题；二是彰显总统的权威，表明总统仍可推行符合其意志的国政。此外，朴槿惠政府在摇摇欲坠之时选择与日本合作，也可能意味着在国内保守势力和军工利益集团的“绑架”下，韩政府已经决定在安全问题上全面倒向美日。

在当前的韩国政府看来，随着朝鲜核威胁的加大，韩国唯一可以依靠的就是美韩同盟。而美国一直在推动日韩加强军事合作，此前美日、美韩之间都有情报保护协定，唯独韩日之间没有。如今韩日签署《军事情报保护协定》，美日、美韩两个同盟体系可能借此加速向美日韩三国同盟转换。如此一来，将加剧朝鲜半岛的对立对抗，为东北亚地区增添新的不稳定因素。