(原标题:北京审计整改资金已纠正超18亿)
虚报冒领大气污染防治资金1908万已通知上缴轨道交通8.96亿线路拆迁资金已退回
昨天,市十四届人大常委会召开第31次会议,对《北京市2015年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》进行审议。
据介绍,这是本市首次将审计查出突出问题的整改落实情况提交市人大常委会审议,整改情况的报告有望在下个月对社会公布。
据市审计局局长吴素芳介绍,目前,审计工作报告反映的市本级预算执行和决算草案、市级部门预算执行和重点专项资金等三大类、共计585个具体整改事项中,有150个事项已整改到位;其他435个事项有的正在整改过程中,有的已制定具体整改措施将在2017年预算执行中落实,涉及体制机制性问题正在研究解决。
针对2015年审计查出的问题,截至2016年9月底,审计整改已上缴财政或归还原资金渠道、缴回其他资金、调整会计账目等合计18.17亿元,占整改应纠正金额98.74%;推动开工建设74个项目,促进拨付资金到位58亿元,消化存量资金4.85亿元;已完善市级预算管理、投资管理制度9项,加强部门、单位内部控制、基础管理制度62项。
京华时报记者 沙雪良
市本级预算执行和决算草案
11.72亿结存资金年底前支付
截至目前,审计工作报告反映的21个项目尚未开工建设、资金闲置7.01亿元问题,已有10个项目实现了开工建设,涉及资金 2.96亿元;7个项目计划年底前开工涉及资金2.74亿元;结合疏解非首都功能,对3个项目进行调整,1个项目停止建设,年底前计划调整收回已拨付项目资金1.31亿元。
审计工作报告指出的9个项目虽已开工,但资金拨付与工程进度不匹配,形成资金结存14.63亿元问题,经市发展改革委协调,8个项目工程进度已取得进展,预计在年底前可支付资金11.72亿元;1个项目将在年底前调回部分资金。
针对2个企业少缴国有资本经营收益680.89万元问题,市国资委责成北京外企服务集团有限公司、北京控股集团有限公司分别上缴国有资本经营收益386.6万元、294.29万元。由于2016年的预算已编制完成,市国资委已商市财政局,将于2017年上缴。
42.33万多发放生育津贴全部追回
针对5个区6个单位多发放生育津贴42.33万元的问题,相关单位已将资金全部追回并上缴区财政。
针对个别单位挪用生育保险基金8.42万元用于本单位人员经费以及3名参保人员违规领取晚育津贴2.37万元问题。石景山区财政局在2016年预算中,核减抵扣鲁谷社区违规支出经费8.42万元;海淀区万寿路街道办事处对相关主管领导和违规领取晚育津贴当事人进行批评教育,约谈相关当事人,违规申领的晚育津贴2.37万元已退回。
59.2万长期滞留生育津贴上缴区财政
针对本市年初预算安排的工伤预防费100万元未能支出问题,市人力社保局会同市财政局、市安全监管局、市卫生计生委等部门进行调研,拟待国家出台相关政策后,具体细化操作流程实施有关工作。
此外,针对2个区6个单位59.2万元生育津贴长期滞留问题,海淀区和平谷区积极督促整改,分别印发《关于海淀区机关事业单位在职职工生育津贴发放工作的通知》《平谷区关于规范收入单位生育保险有关问题的补充通知》,滞留资金59.2万元已全部上缴区财政。
市级部门预算执行
上缴财政调整账目纠正23亿元
审计的60个市级部门和单位,对审计整改工作普遍重视。截至2016年9月底,各相关部门针对多申领经费、非税收入未按规定上缴财政、以拨代支或虚列项目支出、财务核算等方面问题,已采取上缴财政、调整账目等方式全部整改纠正,涉及问题资金23亿元;针对预算编制、预算执行、政府采购等环节存在的管理不规范问题,已制定完善预算和财务管理制度52项。同时,承诺2017年及以后年度预算执行中加强事中事后监管,严格制度执行,杜绝类似问题再度发生。
两部门7291.95万元非税收入上缴财政
关于10个部门多申领人员经费或公用经费的问题,4个部门已通过核减经费或上缴市财政的方式,退回多申领的经费311.6万元。其余各相关部门正在采取清理预算申报基数,核实人员、资产基础数据等方式积极整改。
关于5个部门非税收入未按规定上缴财政的问题,2个部门已将取得的房租收入等非税收入7291.95万元上缴市财政。其他部门正在与市财政局进行沟通协调研究解决所属差额和自收自支事业单位组织收入能力不足,依靠非税收入维持人员开支和机构运转的历史遗留问题。
重点专项审计
公立医院 已整改问题金额9861.59万
关于部分大型设备尚不具备安装使用条件、闲置现象较为突出的问题,市医管局积极督促相关医院按规定程序完成设备采购及资产管理流程,并在市属医院绩效考核中,增加了财政资金所购固定资产使用情况的考核指标。截至9月底,相关各医院已整改问题金额9861.59万元,其中:25台设备已投入使用,涉及金额5527.49万元;7台设备到位并进入试运行,涉及金额4334.1万。
大气污染防治 通知上缴1908万虚报冒领资金
根据报告,关于个别单位虚报多领大气污染防治资金的问题,目前,市财政局已组织市区两级有关职能部门召开专题会议,要求职能部门加强项目和资金管理。
截至2016年9月底,市财政局已通知:相关单位上缴市级财政专项资金1908万元;市环保局已将企业重复领取的燃煤锅炉改造补助资金55万元收回,并上缴市财政局。
轨道交通 8.96亿线路拆迁资金已退回
关于部分轨道交通线路拆迁资金未及时退回问题,目前,地铁10号线二期等9条线路滞留的拆迁资金已退回京投公司8.96亿元。其余5.3亿元拆迁资金已经调整用于其他轨道交通建设拆迁项目。关于4号线等3条线路中4个股东资本金尚未实缴到位问题,目前,有6.58亿元股东资本金已补缴到位。