网易首页 > 新闻中心 > 正文

政府购买公共服务应让群众“点菜”

0
分享至

新华社北京11月22日新媒体专电(张枫逸)11月22日,《新华每日电讯》刊载题为《政府购买公共服务应让群众“点菜”》的评论。每到年底,能从社区领到2400元的残疾人居家安养补贴,会让家住西安市雁塔区电子二路社区的王女士感受到阵阵温暖。可是,最近有爱心机构联系她,说以后这个钱不发了,由指定机构提供家政护理服务。王女士说,因为都有残疾孩子,自己和几个家长聊,大家也都对这个政策不理解。

残疾人居家安养补贴被家政服务替代,这一变化源于《陕西省“十三五”残疾人托养服务工作计划》的出台。计划明确提出,“十三五期间,残疾人托养服务工作将以政府购买服务的方式全面开展,原则上不得将资金直接发放给残疾人家庭和个人”。从发放补贴到购买服务,当地政府的初衷大抵有两点:一是确保财政资金安全,提高使用效率;二是引导和鼓励社会力量发展残疾人托养服务,增加残疾人托养服务资源。

或许,在政策设计者看来,政府购买家政服务,可以让残疾人居家安养补贴更加实至名归。残疾人足不出户,就能享受到打扫卫生、针灸按摩、跑腿买东西等服务,也能体现政府部门的关怀。然而,每个残疾人家庭的情况各不相同,统一购买家政服务恐难满足残疾人多层次、多元化的服务需求。一方面,不少残疾人虽然生活不能自理,但其家庭成员能够承担照料残疾人的任务,不需要外人帮忙。一次服务要100元,对于经济困难的残疾人家庭来说也太过奢侈。同时,残疾人居家安养,涉及柴米油盐、衣食住行方方面面,政府购买的家政服务主要以医疗保健和生活照料为主,不能完全涵盖居家安养。

近年来,政府购买公共服务逐渐成为一种趋势,各地政府纷纷通过公开招标、定向委托、邀标等形式,将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行,以期提高公共服务供给质量,改善社会治理结构。不过,部分政府购买服务项目效果并不尽如人意。比如,有的农村以渔业养殖为主要产业,但农家书屋里却大量摆放着果树种植的书籍,文化服务与当地情况相脱节,导致书屋门可罗雀。有的地方居家养老服务站点没有真正考虑到老年人的需求,陷入了建成即关闭的尴尬。业内人士一语道破,“很多老年人即便到了80多岁,能做饭,能走路都不会掏钱购买服务,这种事对他们来说就是不会过日子”……

政府购买公共服务缘何遇冷,关键还在于一些地方和部门“剃头挑子一头热”。从政策的制定到实施,个别地方政府部门只懂得唱“独角戏”,一厢情愿做决定。作为公共服务的对象,如果公众既没有话语权,也没有选择权,只能盲目地、被动地接受政府购买的公共服务,怎能做到因地施策、因人制宜。在这种情况下,难免造成购买服务和公众需求之间的不对称,政府花了钱,却难以让群众满意。要避免这种尴尬,不妨考虑建立起政府购买服务的公示和听证制度,问需于民,倾听民意,找准民生痛点,真正服务到群众的心坎上。同时,充分尊重公众的个体诉求,变“政府配餐”为“群众点菜”,增强公共服务对需求变化的适应性和灵活性。

回到西安残疾人居家安养补贴新政的问题上来,需要提供服务还是需要现金补贴,应该根据具体家庭的情况,让残疾人家庭自己决定,搞强制性的一刀切是不合适的。此外,有媒体报道,南京创新居家养老服务方式,其中,“家属照料型”模式让人感觉不错,子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆,政府也可以给其发工资。残疾人居家安养完全可以借鉴这种做法,在自愿申报、政府核查的基础上,向符合条件的家庭购买服务。有关部门定期进行回访残疾人居家安养情况,通过“以奖代补”的形式,提高专项资金的使用效率。

(原标题:政府购买公共服务应让群众“点菜”)

相关推荐
热点推荐

5-0!3-2!利物浦连遭2次重创,一夜被甩7分,排名掉出前四

我的护球最独特
2021-01-27 07:17:15

与印谈判效果不明显,解放军在两地区部署东风26,宋忠平给出看法

环球观察局
2021-01-27 17:09:45

重磅交易方案!奥拉迪波返回东部,热火组三巨头,火箭不亏本

蓝梦沙加
2021-01-27 13:37:15

静悄悄干成两大产业的世界之王,他可能是中国藏得最深的大老板了

华商韬略
2021-01-27 10:43:14

突发!一急诊科副主任医师被患者捅伤,正在抢救中

医法在线
2021-01-27 23:49:02

海贼王:黄猿奉命打击黑胡子陷苦战,绿牛“露正脸”霸气救场!

电影娱乐大本营
2021-01-27 13:44:56

返(来)吉林省人员要不要隔离?最新政策来了!

大安微生活
2021-01-26 17:29:46

拒绝美国!印度放弃美国“超级战机"?思想僵化难改变

军武次位面
2021-01-26 13:33:44

Rookie是故意喊暂停吗?第一视角得出答案,有人得向他道歉了!

傲霜枝
2021-01-28 01:28:04

上海或将量产12nm芯片,国际半导体协会警告美国:别再限制对华出口

要点早知道
2021-01-27 20:03:31

40岁宋佳穿黑丝露长腿,脚踩"恨天高"气场强大,性感造型却翻车

会火
2021-01-27 08:00:54

邱淑贞女儿模仿赤木晴子,22岁颜值逆天,个人表示对娱乐圈没想法

儿科鲍奶奶
2021-01-26 08:35:02

窗帘脏了不用拆,这样做比洗还干净!春节大扫除一定要看!

筑客HOME
2021-01-26 15:31:13

最全微信状态背景图,建议收藏!

计算机背后的技术
2021-01-26 00:08:00

六旬老汉被杀案:“干女儿”的残忍杀害,案情背后竟是金钱交易

走,去看海
2021-01-27 21:39:29

萧山94年小伙毕业4年存款百万,从月薪3500到年薪20w+,发帖分享经历引热议

斗城表里如一
2021-01-28 00:04:53

51岁的胡兵倒下了,惊醒所有人......

健身网
2021-01-23 12:12:10

油价要涨破天?网友高呼:买得起车,加不起油!调价后的全国油价

专属定制财经日报
2021-01-28 04:05:49

富士康老板娘近照曝光,穿粉衣戴名表打扮贵气,46岁还想拼4胎

里尚七七
2021-01-27 22:05:51

苹果隐私功能再升级,引发行业众怒,Facebook领头声讨

黑马公社
2021-01-27 17:31:09
2021-01-28 08:17:02

头条要闻

香港新增3名国安法指定法官 审理"乱港头目"黎智英案

头条要闻

香港新增3名国安法指定法官 审理"乱港头目"黎智英案

体育要闻

大批民众纪念科比 父亲带女儿一同缅怀

娱乐要闻

华谊千金王文也晒男友视角照秀恩爱

财经要闻

科技要闻

盖茨:新冠预计造成28万亿美元经济损失

汽车要闻

中期改款Q5L/国产A7L领衔 2021奥迪新车规划

态度原创

家居
房产
本地
数码
公开课

家居要闻

美女博主花1W爆改毛坯房成酷炫电竞屋 电脑超硬核

房产要闻

上海最新法拍房限购细节来了!一文看懂法拍房!

本地新闻

F1电竞,女司机的操作就...离谱!

数码要闻

索尼发布微单旗舰Alpha1:售47999元 支持30fps 8K连拍

公开课

美国小姐姐:我见过太多假精致的中国年轻人

×