网易首页 > 正文

【社评】让“哥俩好”式的政商关系现现形

2016-11-22 06:19:04 来源: 中工网 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:【社评】让“哥俩好”式的政商关系现现形)

   

明明是“裁判员”,主动下场当了“运动员”,让其他“运动员”怎么办?官商之间“哥俩好”的“生意经”,遭殃的是政府的形象和公信力、法律法规的威严、纳税人的权利乃至诸多公共利益。

据11月19日《法制晚报》报道,11月17日,中央第四环保督察组向江西反馈了督察意见,指出江西“环保不作为、乱作为问题突出”。其中,2012年至2014年,乐平市政府多次用财政资金为36家企业代缴排污费超过千万元。

根据《排污费征收使用管理条例》,直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,应当依照规定缴纳排污费,包括排放污水、废气、固体废物及危险废物,还包括噪声超标。不少人对排污费有误解,认为这意味着企业只要交了钱就可以随便排污,排污费“洗白”了污染,实际上并非如此——排污费针对的只是符合排污标准的排污行为,如果企业排污超标、造成了环境污染事件或者更严重的损失,依然要承担罚款、停产整治、停业、关闭等后果,甚至要承担刑事责任。

排污费遵循的是排污即收费的原则。设立排污费的初衷是以收费的形式,把企业的排污行为、污染防治责任与经济利益挂钩,倒逼企业淘汰落后工艺,改进技术、设备、生产工艺,最终实现节能减排。换句话说,是依靠排污费这个价格杠杆,让企业更加主动地治理污染。为此,2015年,相关部门还将废气、废水的排污费标准提高了1倍。

那么,地方政府和相关部门在排污费的征收、使用过程中,应该扮演何种角色?根据《排污费征收使用管理条例》,县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。

依此来看看地方政府替企业缴纳排污费的行为,政府代缴等于企业未缴,企业未缴等于没有对自身的排污行为付出任何代价,那么问题来了——不“割肉”怎么会觉得疼呢?当企业知道背后有个“财主”给自己埋单时,企业会想着如何精打细算吗?这显然背离了排污费促进治污的本意。掏钱埋单的地方政府会心疼吗?同样不会,因为这1000多万元不是某个官员、某个部门的“私房钱”,而是地方财政的钱。明明是“裁判员”,主动下场当了“运动员”,让其他“运动员”怎么办?值得追问的是,地方政府如此随意更改财政支出和用途,并且是上千万元的数目,是怎么实现的?

进而言之,地方政府代企业缴纳排污费,除了滥用财政资金、抵消政策善意、阻碍环境治理,更让人心痛和愤怒之处,是地方政府对企业的过度“体贴”,是官商之间不分彼此的“兄弟情深”——“哥俩好啊,你排污啊,我埋单啊,咱们一起奔小康啊……”

有多少地方财政资金已然在如此“哥俩好”式的合作下,改头换面、悄然流失?地方政府、环保部门和排污企业之间还有多少类似“深情厚谊”和“互惠共赢”的交易?企业省了钱,政府部门有了可以夸耀的经济数字,甚至“安心”收下企业的“孝敬”——官商之间“哥俩好”的“生意经”,遭殃的是政府的形象和公信力、法律法规的威严、纳税人的权利乃至诸多公共利益。

近来,环保领域可谓动作频频。中央环保督察组在已督察的7个省(自治区)问责了3100人,国家环境空气质量监测事权上收,城市空气质量优良天数、污染物排放总量等12个约束性指标被列入“十三五”生态环保规划等等。这不仅表明了中央对环境治理的态度和决心,也反映了治理形势的严峻和迫切。在这样的背景下,“哥俩好”式的官商关系被披露,某种角度上是一封“举报信”,提醒相关部门打击、治理的突破口何在,动真格的治理不仅要不留情面地曝光这种典型案件,而且要追回财政资金、追究相关人员的责任。

除了环保领域,社会治理的任何领域都容不下“哥俩好”式的、畸形的官商关系。让官商关系回到正常的轨道上来,关系着官场清明、商界健康繁荣,更关系着经济发展的质量和成色。通过个案积累经验、形成制度,进而约束更多人,是可以期待的路径。



netease 本文来源:中工网 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

中石油前员工杀害4人后自杀 曾陪他一同举报的父亲称:以为他已

新闻 社会 中石油
|
上游新闻
5小时前
41610 跟贴41610

台媒:中共再增一个开战理由 随时可攻台!

新闻 台湾 大陆
|
环球网
6小时前
683 跟贴683

王毅怒斥美政要:这种行为最令人不齿!

新闻 王毅 美国
|
中华人民共和国外交部
8小时前
128 跟贴128

受台风天气影响 今天16时起三亚所有景区暂停营业

新闻 三亚 旅游
|
海南日报
6小时前
5550 跟贴5550

“循环证明”没完没了,证明“我爸是我爸”咋就这么难?

新闻 公证处 区公证处
|
央视新闻
9小时前
29352 跟贴29352

安全专家称猜中密码:用"Maga2020!"登特朗普推特

新闻 美国 特朗普
| 海外网
6小时前
851 跟贴851

《纽约时报》知名专栏作家:这次大选或导致美国内战

新闻 唐纳德·特朗普 大选
|
观察者网
5小时前
579 跟贴579

避雷针从30层大厦顶部坠落 辽宁过路女子被砸身亡

新闻 跳楼 侵权责任法
|
梨视频
2小时前
595 跟贴595

女子订婚前被男方杀害抛尸 去年瞒家人与嫌疑人领证

新闻 订婚 杀害
|
津云
2小时前
3925 跟贴3925

美军证实美侦察机从台湾上空飞过 美媒:这极不寻常

新闻 美军 台湾
|
观察者网
2小时前
172 跟贴172

美国军事史上最大的失败,抗美援朝的转折点——血战长津湖

新闻 志愿军 美军
|
北京日报
7小时前
18846 跟贴18846

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年敬献花篮仪式隆重举行

新闻 志愿军 抗美援朝
|
新华网
3小时前
2 跟贴2

纪录片《英雄儿女》第一集中,央视首次公开毛岸英一段珍贵影像

新闻 毛岸英 英雄儿女
|
观察者网
7小时前
32 跟贴32

联播+丨正义必定战胜强权!再听总书记阐述抗美援朝精神

新闻 联播+ 抗美援朝
|
央视网
3小时前
202 跟贴202

极不寻常!美军侦察机被曝从台湾北部上空飞过

新闻 侦察机 美军
|
环球网
6小时前
0 跟贴0

官员贪2千万落马:我着魔一样贪图女色 包养多名情妇

新闻 贪官 女色
| 正义网
8小时前
3635 跟贴3635

为考研他挥刀自宫...切丁丁真的就能消性欲吗?

新闻 睾丸 前列腺
|
健康时报
17小时前
34513 跟贴34513

轻松一刻:醉酒女让司机提供特殊服务,还给了100元!

新闻 驾驶证 滴滴
| 轻松一刻
21小时前
7172 跟贴7172

巴西总统禁购4600万剂中国疫苗 议员向法院提起上诉

新闻 巴西 疫苗
|
环球网
6小时前
360 跟贴360

遭800年最大厄运!让梁思成叫绝的稀世珍宝病入膏肓

新闻 梁思成 应县木塔
|
瞭望智库
8小时前
6917 跟贴6917

不老的战歌——纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年

新闻 志愿军 抗美援朝
|
央视网
3小时前
153 跟贴153

被指性侵儿媳董事长发声:刁蛮儿媳让爷俩反目,都是房子惹的祸

新闻 性侵 未婚先孕
|
智慧烟台APP
20小时前
23694 跟贴23694

长津湖战役中,美军炮兵为什么不是志愿军对手?

新闻 志愿军 美军
|
观察者网
2天前
0 跟贴0

"云养牛"App骗局:以不存在的牛骗钱 受害者遍布全国

新闻 APP 骗局
|
澎湃新闻
6小时前
5484 跟贴5484

习近平:在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲

新闻 抗美援朝 志愿军
|
央视网
1小时前
51 跟贴51

体毛多就是性欲强?奇怪的知识增加了!

新闻 体毛 科普
| 网易哒哒
20小时前
8193 跟贴8193

印度加紧研发隐身无人机,敏感时刻美国助一臂之力

新闻 无人机 巡航导弹
|
澎湃新闻
6小时前
0 跟贴0

抗美援朝:毛泽东一生中最为艰难的决策之一

新闻 毛泽东 抗美援朝
|
北京日报客户端
7小时前
1113 跟贴1113

“德云社,在综艺里拼命搞笑”

新闻 德云社 郭德纲
| 网易谈心社
22小时前
8 跟贴8

习近平:中华民族是吓不倒、压不垮的!

新闻 习近平 赵鹏
|
人民日报
1小时前
153 跟贴153

全球最大IPO将至!蚂蚁集团大象登场

新闻 ipo 蚂蚁集团
|
红星新闻
16小时前
6166 跟贴6166

空客交付首架美国产A220飞机

新闻 飞机 美国
|
民航资源网
6小时前
0 跟贴0

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年丨向中朝友谊塔敬献花

新闻 志愿军 人民军
|
央视网
7小时前
1294 跟贴1294

短短两个月双方死伤6千士兵:亚阿冲突30年溯源

新闻 雷杰普·塔伊普·埃尔多安 阿利耶夫
|
澎湃新闻
1小时前
1 跟贴1

拜登称会发展对台关系,可发言中一个细节却让台当局很尴尬

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
环球时报
16小时前
401 跟贴401

这支乐队,武汉人喜欢了20年

新闻 乐队 彭坦
| 城市漫游计划
23小时前
25 跟贴25

美媒:要不要取代美国成为全球霸主 中国可能计算过

新闻 美国 中国
|
环球时报
1天前
167 跟贴167

泪目!志愿军老战士获全场起立鼓掌

新闻 志愿军 老战士
|
央视新闻
6小时前
26680 跟贴26680

存安全隐患 特斯拉将召回共4.86万辆进口电动汽车

新闻 特斯拉 model s
|
国家市场监督管理总局
2小时前
719 跟贴719

走路爱玩手机的人,命可能不保了!

新闻 手机 交通事故
| 网易槽值
2天前
204 跟贴204

重庆天才少年抑郁坠亡:购买女装疑遭侵害,被骂跳梁小丑半阴半阳

事事播报
2020-10-23 13:25:44

妻子厕所与好哥们行苟且之事,丈夫提出离婚,妻子:控制不住

热血汽车资讯
2020-10-23 00:08:12

“随时可攻台!中共再增一个开战理由。”

环球时报视频
2020-10-23 09:40:05

普京:中德正崛起为“超级大国”,美国已无法继续“称霸”

环球网资讯
2020-10-23 08:22:05

女技师给3名男客服务,被上下其手猥亵?女技师:你们不要一直摸

船长老李
2020-10-22 16:27:35

我继承了奶奶在二环的老破小,推开窗就是北京最魔幻景色

一条
2020-10-22 21:30:15

局势可能会失控,中国院士发出警告,华为也坐不住了!

科技续航官
2020-10-23 12:36:39

男女在约会的时候,身体的热反应,这也太真实了吧哈哈哈哈

八圈传播者
2020-10-22 21:16:17

最害怕的事情发生:钟南山张文宏预言成真,第二波疫情已爆发

红豆奶茶呗
2020-10-23 14:28:17

惊爆!华人一家在北京机场被捕!在美杀人毁尸后连夜带娃逃回国

大世界小杰说
2020-10-23 11:24:58

亚美尼亚阵地出现大量假人!穿军装坦胸露乳,背后心酸只有自己懂

海空视界
2020-10-22 15:47:22

全部无效!最大规模新冠临床试验迎失望结局,4款候选疗法均以失败告终

果壳
2020-10-21 15:54:50

信号强烈!48小时内,解放军4次行动,“台独”听到末日警钟

海拔新观察
2020-10-23 11:16:58

女技师给3名男客服务,被上下其手猥亵?女技师:你们不要一直摸

开始恋爱
2020-10-23 09:51:20

导弹偏离目标200公里!打破世界最歪纪录,印度还能不能好好玩了

科罗廖夫
2020-10-23 06:54:03

乌克兰正式宣布:和中国达成协议了!

军机大臣
2020-10-23 13:37:52

今年最出色国家公关项目,这才是援外的最高境界!

牛弹琴
2020-10-23 07:29:45

“我要不高兴,全山东也别想吃一个好海肠”,如此猖狂,办了!

长安剑
2020-10-22 17:04:46

贵州一男子被指控与8人持刀枪奸杀两女子,庭审翻供,被执行枪决,家人喊冤19年,最高检:正在审查办理

你要的我都有
2020-10-23 13:54:32

禽兽不如!妈妈把9岁女儿打扮成兔女郎,隔一天送给一个男人

英国报姐
2020-10-23 12:21:10
2020-10-23 16:48:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】阅读全世界

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回新闻首页