反对一切形式的保护主义

（原标题：反对一切形式的保护主义）

据新华社电当地时间20日，亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。国家主席习近平出席并发表题为《面向未来开拓进取促进亚太发展繁荣》的重要讲话。习近平强调，要深化亚太伙伴关系，以开放谋共赢，以融合促繁荣，不断开拓进取，共创亚太发展的美好未来。

会议开始前，习近平同其他与会领导人依次抵达，受到秘鲁总统库琴斯基的热情迎接。

会议由库琴斯基主持。本次亚太经合组织领导人非正式会议的主题是“高质量增长和人类发展”。与会各经济体领导人围绕“当前全球形势下自由贸易和投资面临的挑战”、“粮食安全、适应气候变化和获取水资源”及“融合亚太：实现真实、有效的区域互联互通”等重点议题深入交换看法。

当天上午，习近平发表讲话强调，历史表明，搞保护主义是没有出路的。在当前亚太发展的关键当口，我们要携手合作、促进共赢，反对一切形式的保护主义，为经济全球化注入正能量。

当天下午，会议继续举行，习近平就促进可持续发展发表讲话指出，今年是落实2030年可持续发展议程的元年。亚太经合组织应该采取行动，共同推进可持续发展。我们要促进包容发展，使人民共享发展成果。要推动绿色发展，提高发展质量和效益。要加快互联互通建设，促进联动发展。中国已经率先发布落实2030年可持续发展议程国别方案。我们将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进议程落实工作，继续为全球和亚太发展作出积极贡献。

各经济体领导人表示，亚太是全球经济增长的重要引擎。当前形势下，要构建亚太开放型经济，反对贸易保护主义，深入推进亚太自由贸易区进程，持续推进全方位互联互通，为亚太和全球经济增长注入新动力。各成员经济体应该继续发挥好亚太经合组织作用，落实好往年会议成果，规划好未来亚太合作愿景，促进亚太经济持久繁荣。

会议发表了《亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议宣言》。

当天上午，习近平还同亚太经合组织经济体领导人共同出席全球经济形势非正式对话会，听取国际货币基金组织总裁拉加德对世界经济形势的介绍，并阐述中国对世界经济的看法，强调中国推进改革的决心坚定不移，对改革和发展的前景充满信心。

重点

历史表明，搞保护主义是没有出路的

昨天上午，亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议上，中国国家主席习近平发表题为《面向未来开拓进取　促进亚太发展繁荣》的重要讲话。习近平指出，当前，世界经济仍然在深度调整，复苏动力不足，增长分化加剧。经济全球化遇到波折，国际贸易和投资低迷，保护主义抬头。我们要坚定不移引领经济全球化进程，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展，反对一切形式的保护主义。

1坚定不移引领经济全球化进程

习近平指出，经济全球化进入阶段性调整期，质疑者有之，徘徊者有之。应该看到，经济全球化符合生产力发展要求，符合各方利益，是大势所趋。我们不能因为一时困难停下脚步，要在参与经济全球化进程中，注重同各自发展实践相结合，注重解决公平公正问题，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展。我们要用行动向世界宣示，亚太对经济全球化决心不变、信心不减。

历史表明，搞保护主义是没有出路的。8年前，在应对国际金融危机的紧要关头，亚太经合组织领导人在利马发出反对保护主义的一致声音。两年前，我们在北京庄严重申，不采取新的保护主义措施。在当前亚太发展的关键当口，我们要携手合作、促进共赢，反对一切形式的保护主义，为经济全球化注入正能量。

>>解读

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，习主席的主张对经济全球化具有引领作用，因为全球化发展当前走到了十字路口。由于未来经济发展不确定性增加，忧虑情绪加剧，出现反全球化的倾向，保护主义也在抬头。

面对质疑甚至反对全球化的声音，中国“亮出了自己的剑”，就是要继续坚持推动全球化。这种表态实际上契合了国际社会对中国的期待。

南开大学亚太经合组织研究中心主任刘晨阳表示，亚太地区的贸易投资额和国内生产总值都占世界总额的很大比例，在这种情况下，亚太地区引领的区域经济一体化对经济全球化发挥着举足轻重的作用。亚太地区应该承担更多责任，发挥它对世界经济增长应该发挥的火车头作用。

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坚定不移提升亚太开放型经济水平

习近平说，开放是亚太经济增长的动力。我们要支持多边贸易体制，把促进贸易和投资自由化便利化放在更加突出的位置，重振贸易和投资活力。要有效应对区域贸易协定碎片化现象，倡导开放包容，防止封闭排他。

两年前，我们在北京启动亚太自由贸易区进程。在

各方共同努力下，今年集体战略研究顺利完成，标志着亚太自由贸易区建设步入新阶段。建成亚太自由贸易区并非易事，需要长期努力。我们要以一张蓝图干到底的精神，采取更加有力的行动，早日建成亚太自由贸易区，把开放型亚太经济水平推向新高度。

>>解读

刘晨阳说，要积极提升亚太区域经济一体化水平，消除各种贸易壁垒，这样才能构建开放型的经济格局。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为，习主席提出这一主张还有一个背景，就是防止区域经济合作碎片化。统一的市场建设要有统一安排。因此，要建立亚太自贸区。

陈凤英强调，必须要走向开放，必须实现开放的亚太经济、开放的世界经济。中国的成功就得益于开放。

3坚定不移破解区域互联互通瓶颈

习近平指出，中医讲，“通则不痛，痛则不通”。互联互通让亚太经济血脉更加通畅。我们要深入落实北京会议通过的10年期互联互通蓝图，采取更多集体和

自主行动，促进基础设施、规章制度、人员交流互联互通。我们要构建全方位、复合型互联互通网络，让亚太成为携手比邻的家园。

中方积极推进“一带一路”倡议，通过同区域伙伴共商、共建、共享，为亚太互联互通事业作贡献。中方愿加强同有关各方发展战略及合作倡议对接，实现协同效应。

>>解读

专家们认为，互联互通包括基础设施、规章制度、人员交流的互联互通。亚太地区要努力建立起全方位、复合型互联互通网络。亚太经合组织要破解区域互联互通瓶颈，为促进成员间加强经济联系创造基础条件，并推动构建开放型区域经济格局。

阮宗泽认为，亚太经合组织是一个跨太平洋的机制，要争取实现跨越太平洋两岸的互联互通，而且要努力在2025年实现全面联接的目标。中国的“一带一路”倡议能够直接推动亚太互联互通的发展。

陈凤英说，在互联互通中，中国一直在做的就是落实“一带一路”倡议，而且这已成为一个公共产品，多方参与其中。习主席提出坚定不移破解区域互联互通的瓶颈，其目的就在于打造一个开放的亚太、一个贸易投资便利的亚太。

4坚定不移打造改革创新格局

习近平说，改革创新是通往长久繁荣的必由之路。要把改革创新摆在突出位置，推进经济结构改革，为亚太引领世界经济创造动力。要抓住关键问题，精准发力，要实施《服务业竞争力路线图》，深化服务业合作，补齐这一长期短板。要抓住新一轮科技和产业革命的机遇，打造互联网和数字经济、蓝色经济、绿色经济等新增长点。

>>解读

刘晨阳说，打造改革创新格局，实际上是为经济的可持续增长及构建开放型的经济格局创造内生动力。亚太经合组织应该以结构改革合作作为突破口，首先在成员之间达成推进改革的共识，加强政策协调。在此基础上，亚太经合组织可以将近几年出现的、具有较大发展潜力的一些领域作为推进创新增长的重点领域，开展共赢合作。

今年恰逢中国正式成为亚太经合组织成员25周年。25年来，中国同亚太经合组织各成员携手聚焦发展、共谋繁荣。习主席提出的四个“坚定不移”的主张，成为推动亚太区域合作的最新中国方案。