【社评】善后，为何成了头疼的事？

“不归我们管”，很多事故发生后，地方监管部门都急于这样撇清自己。这实际上还是工作态度和责任心问题，总觉得“多一事不如少一事”。“不归我管”的潜台词是“我不想管、不想担责，更不想被追责”。

河北保定5岁男童聪聪被枯井“吞噬”一事，引发舆论对废弃枯井的关注——诸多散落农村的枯井归谁管？被废弃之后为什么没有被及时填埋或封存？11月15日中央电视台的报道显示，河北省水利厅、农业厅、住建厅均表示这事“不归我们管”。据11月16日《河北日报》报道，河北省委书记、省长就此批示：“请迅速明确相关部门工作职责，督促全省各市县迅速对辖区内枯井数量进行排查，并及时进行填埋，消除安全隐患……”

类似枯井“吃人”的事情近年来并不鲜见，在我们身边，不少被废弃之物成了“吃人”的“元凶”。比如，一些被废弃的收费站迟迟不拆掉，成了“拦路虎”，频频引发交通事故；有的被废弃的工厂对危险物品没有妥善处理，导致爆炸、泄漏等事故；有的被废弃的矿区由于没有采取相应保护、封存措施，发生坍塌，等等。每年这些被废弃之物会造成多少人员伤亡、财产损失，或许不好统计，但可以肯定的是，它们就像一颗颗“定时炸弹”，如果放任其自生自灭或者处理不当，就会成为安全隐患，随时有“爆炸”的风险。

就像人们丢垃圾，随便扔在家门口、马路边就行了吗？如果没有后续垃圾处理、填埋、再利用等一系列措施和办法，没有专门的人员和企业负责垃圾清运等善后事宜，人们恐怕早被垃圾包围得喘不过气来了。被废弃的工厂、矿区、危险品、收费站、枯井等也是一样道理。只有妥善善后，才能善始善终，进而实现良性循环。遗憾的是，如今对这些废弃之物，不管是曾经的使用者还是监管者，都没有引起足够重视。

废弃之物屡屡引发事故，原因是多方面的。比如，有些可能确实没有预料到事态的发展，所以也就没有具体的善后制度安排和规定；有些虽然有明确的善后规定，但相关方“能省则省”——既然已是废弃之物，何必要花“冤枉钱”去善后？而收费站等公共设施的拆除可能要走程序、办手续，如果没有外部敦促和监督，进展缓慢或者没有进展亦实属正常。

重要的一点，不少地方监管部门在善后问题上的表现和态度很不给力。正如有专家所说，“有好事的时候大家都想拦一拦，出事之后都想躲一躲”。“不归我们管”，很多事故发生后，地方监管部门都急于这样撇清自己。这实际上还是工作态度和责任心问题，总觉得“多一事不如少一事”。“不归我管”的潜台词是“我不想管、不想担责，更不想被追责”。

追问枯井归谁管，不是在纠结具体事件的谁是谁非，而是在担忧今后，对那些被淘汰、被废弃、被取缔的东西，尤其是不妥善处理就会成为安全隐患的东西，应该有科学的、具体的、严谨的善后制度安排，有责任明确的部门去负责，而不是事到临头手忙脚乱，互相推诿。很多事情，躲是躲不过去的。如果不事先算好这笔安全账，难免会有一天危险来“敲门”。

完整的社会治理，不仅开始时要有计划，而且结束时也要有善后；不仅要向前看，还要适时回头看，这样我们才能走得更稳更快。