建阳工会：为职工撑起“保护伞”

近年，福建省南平市建阳区总工会精心打造“四送三助”职工服务工作品牌，让职工真切感受“家”的温暖，同时，持续实行定目标、定责任、定奖励和组建考评的“三级联动、三定一考”的工作机制，扩大工会组织覆盖面。

其中，以潭城街道为首的镇街工会不断适应新时期职工多元化需求，扎实做好服务职工群众工作，从重点生活救助到安排专项资金建书屋、赠用品、免费体检，都使工会组织更符合职工意愿，成为名副其实的“职工之家”。

打造“四送三助” 当好职工“娘家人”

5年来，建阳区总工会投入经费20多万元规范建设市（县）本级职工服务中心，选配服务职工专职人员5名，配备承担职工信访接待、政策咨询、职业介绍和职业培训、法律援助、困难职工生活帮扶、在职职工医疗互助等硬件设施，建立健全职工服务流程和各项规章制度，并纳入区行政服务中心统一管理、统一考评。

同时，将全区14个乡镇（街道、园区）职工服务工作站、121个社区和规模企业的职工服务工作点，与各级政府、社区为民办事全程代理受理中心（站、点）相衔接，横向到边，纵向到底，构建“职工服务帮扶三级网络”，为广大职工提供“一站式”方便、快捷、有效的服务。

建阳区工会在服务时间上，从侧重元旦、春节的“两节”送温暖，转变为节庆与每季、每月、每日的常态化、制度化、长效化帮扶并重；在服务对象上，从侧重为产业、工矿企业工人服务，向边缘行业、边缘单位职工拓展，通过建设职工户外爱心饮水点、环卫工人爱心服务点、清凉驿站等公共服务项目，开展殡葬行业职工关爱行动，引领全市工会服务职工工作从细处着眼、小处着手到大面积铺开，向为全体职工提供普惠制服务迈进，精心打造“四送三助”职工服务工作品牌。

5年来，“春送岗位”8946个，为下岗失业人员、大中专毕业生和农民工提供就业服务；“夏送清凉”，为高温季节在高温岗位上辛勤工作的1000多名一线职工送去防暑降温用品价值20万多元；“秋送助学”，发放助学金22.2万元，帮助127名困难职工子女上大学；“冬送温暖”，发放慰问金352.13万元，慰问困难职工和劳模6613人次。“医疗互助”活动共组织职工5.36万人次参加，筹集互助金286.17万元，为1261人次患病住院职工发放医疗互助金和专项补助金81.87万元；“法律援助”1886人次，无偿援助140件、免收代理费6万多元，化解劳动争议纠纷；“职业培训”投入经费60多万元，培训下岗失业人员、农民工3310人，有90%以上参训人员通过技能鉴定取证、实现就业。

变“双亮”为“五亮” 创信赖的“职工之家”

基层工会直接联系、面对和服务职工群众，是工会开展各项工作的承载者、组织者和实践者，是工会组织增强影响力、吸引力和创造活力的源泉。5年来，建阳区工会努力探索新形势下加强工会基层组织建设的新思路、新方法、新措施。

在实施工会组织建设过程中，建阳区工会每年都对组建工会和发展会员预期目标任务进行层层分解，持续实行区（县）、乡镇（街道）、社区（村）定目标、定责任、定奖励和组建考评的“三级联动、三定一考”的工作机制，持续积极推进工会基层组织建设工作。

首先，理顺工会组织体系，推进组织建设扩面。截至目前，全区13个乡镇（街道）拥有基层工会委员会447家、社区（村、个私企业）联合基层工会223个，其中65家辖区内具有小微企业和法人单位的社区（村、个私企业）联合基层工会涵盖工会分会和工会小组709个，工会组建率和职工入会率分别达98.9%和98.3%。

其次，推行保障激励机制，增强建会工作动力。下拨组建工作经费，区总工会机关“挂片包干”责任人与所包干的单位捆绑考核奖励。

第三，明确标准、突出重点，彰显工会组织元素。突出以非公企业工会为重点，以工会组织亮牌子、工会主席亮身份的“双亮”为抓手，统一制作和派送工会标牌、规范化建设制度牌、职工服务点标牌和职工食堂、宿舍文明用语进行悬挂、张贴，着力解决工会元素特点不明显问题，变“双亮”为“五亮”，“双亮”覆盖面达96.1%，“五亮”推广面达39%。

第四，发挥典型示范作用，提升规范化建设水平。坚持“会、站、家”一体化建设，通过选树、培育规范化建设典型，建立“五好”基层工会委员会示范点165家。5年来，向59家基层企业工会拨补专项经费40余万元，赠送图书建设市本级“职工书屋”36家。

固本强基深组建 镇街工会强筋骨

潭城街道是建阳区的中心，街道工会自2011年3月获得“全国百家示范乡镇（街道）工会”称号以来，不断巩固和发展荣誉成果，认真扎实做好服务全面深化改革、服务经济社会发展、服务职工群众工作，着力提升街道工会规范化建设水平，取得了可喜的成绩。

近3年，新组建基层工会123个、发展会员1213人，共建立基层工会委员会（联合基层工会）66家、覆盖企业和经济法人单位237个、发展会员3602人，辖区国有、集体企业和机关事业单位建会率、职工入会率达到了100%,非公有制经济单位建会率达到99.1%、职工（农民工）入会率达到98.3%，建会单位全部建立健全了经审、女职工和劳动争议调解组织。以街道工会为龙头的街道-社区（村）-企业工会的“小三级”组织网络进一步健全。

与此同时，潭城街道工会大力推行平等协商集体合同制度，企业集体合同、工资集体协议、女职工特殊权益保护专项协议签订率达96.5%；深入贯彻《劳动合同法》，加强对职工与企业签订劳动合同的指导，劳动合同签订率达98.9%。

在做好日常慰问帮扶的同时，每年“两节”期间都集中开展送温暖活动，近3年来筹集资金15万多元，慰问困难职工390户次；为12名考上大学的困难职工、农民工子女和8名勤工俭学贫困大学生发放助学金3.9万元，开展职工医疗互助活动，推动民政部门将特困职工家庭纳入最低生活保障范围。

潭城街道工会结合劳动力市场需求举办电工、电子、电脑、家政、餐饮和美容美发等职业技能培训班16期，免费培训下岗职工和农民工1132人。参与开展用工招聘活动，帮助2600多个富余农村劳动力和下岗职工实现再就业，推动就业创业工程的实施。