【一周焦点】入世15年遭遇全球化之痒

今年是中国入世的第15个年头，还有1个月，《中国加入世贸组织议定书》部分条款就要到期。根据议定书，届时，世贸组织成员应承认中国完全市场经济地位。

上周三，欧盟委员会在多次推迟发布相关提案后终于迈出了第一步，提出了反倾销计算方法和反补贴调查的立法倡议，但仍试图确保自身的贸易救济能力。

据媒体报道，欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示，此倡议不会给予任何国家“市场经济地位”，并将确保欧盟贸易救济水平至少维持在和以前相同的水准。

入世15年来，中国已经连续15年成为遭受反倾销调查最多的国家。而建立在“非市场经济地位”基础上的“替代国”计算方法，一直是中国企业在相关调查中败诉的主要原因。

根据WTO和欧委会最近发布的报告，全球有三分之一的贸易救济措施直接针对中国。自1995年WTO成立以来，共有48个成员国对中国发起各类贸易救济调查案件，涉案损失每年高达数百亿美元。

然而，这并不是中国入世15年所要面对的全部问题。实际上，自入世以来，历年各类贸易争端涉案金额占我国出口总额比例在1.35%和0.21%之间。与此相比，全球贸易“气候”正在发生的变化，或许才是我国真正需要面临的15年之痒。

目前，全球化在其发源地欧美等地，遇到了前所未有的阻力。从前叩关敲门拓展市场的发达经济体正在竖起越来越多的贸易藩篱。

英国经济政策研究中心最新发布的《全球贸易预警》报告显示，去年全球采取的贸易保护措施数量比2014年激增了50%，全年推出的贸易限制措施数量是自由贸易措施的三倍。今年以来，发达国家出台贸易限制措施的速度，达到了2008年国际金融危机爆发以来的最高水平。在这些保护措施中，中国毫无意外地成为了主要受害者。

尽管，世界主要经济体仍在为寻求自由贸易协定的双边或者多边安排积极奔走，但这些看似推动跨境贸易的合作，越来越呈现出“逆全球化”的势头。

有媒体分析认为，目前在WTO备案的各种自贸协定多达277个，虽然任何一个自贸协定都会在本区域范围内产生贸易创造效应，如促进区域性资源的整合以及供应链的优化等，但这种碎片化的贸易模式势必引致贸易的大量转移以及国际产业分工与合作链条的断裂。

作为全球最大的出口国，中国所遭遇的自贸协定带来的贸易转移冲击无疑是最大的。据WTO统计，今年前7个月我国出口在全球主要经济体中的占比为13.90%，相比去年全年的14.95%下降了1.05个百分点。这是自中国入世以来，该数据首次下降。

世贸协定15年之期的到来，并不能消除这些问题。从我们自身来看，呼吁贸易自由和强调外贸转型的时间一样长。但当贸易保护主义开始抬头的时候，我们的外贸转型却仍未能确立起新的优势。这或许才是我们需要思考的问题，也是我们能独立解决的问题。