【重庆市南岸区总工会群团改革系列报道】破解两个薄弱环节 深化三个特色工作

（编者按）

在重庆市进行的群团改革工作中，南岸区总工会根据《南岸区群团改革实施方案》和《重庆市总工会专项改革实施方案》有效破解了工会组织和工会工作中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”和基层基础薄弱等突出问题，实现工会工作覆盖率达到100%，组织覆盖率达到90%，服务对象抽样调查满意率达到80%。工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性显著增强，服务大局、服务职工的能力显著增强，工会组织自我发展的活力显著增强。从本期开始，我们将连续推出4期报道，围绕重庆市南岸区总工会在群团改革中的突出亮点，展现重庆市南岸区总工会工作中的诸多成绩。

“按照重庆市总工会专项改革和南岸区委群团改革要求，我们紧紧围绕‘去四化、强三性’，扎实创新推进全区工会改革工作，初见成效。”近日，重庆市南岸区总工会党组书记、常务副主席黄春燕表示。

据了解，在重庆市进行的群团改革工作中，南岸区总工会推出了一系列切实可行的办法，破解了两个薄弱环节，深化了三个特色工作，使得全区上下掀起了一轮群团改革热潮。

非公企业建会一直是难题，南岸区总工会为此以“党建带工建、工建促党建”为依托，全力开展非公企业建会，并免费为非公企业工会做“双亮”公示栏。同时，工会经费采取“费随事转”向一线倾斜，一举破解了这道难题。除此之外，南岸区总工会以夯实工会组织为基础，扩大对新阶层、新领域的有效覆盖，巩固区、镇街、村（社区）纵向工会组织网络，区总工会班子挂兼职结合；街镇全部建立总工会，主席享受副处级待遇并进入党（工）委班子，副主席享受正科待遇；村（社区）全部建立工会联合会。完善行业、经济板块横向工会组织网络，经开区建立总工会，建立医药、家政等行业工会14个，西部新区、南滨路管委会等经济板块正在建工会联合会。

“通过微信公众号、QQ群就可以进行‘订单式’服务，简直太方便了。”走访过程中，笔者听到众多职工如此赞誉。“订单式”服务是南岸区总工会在群团改革中，结合“互联网+”进行的一次创新，建立起了“职工点单、工会派单、多方办单、职工评单”的“职工说了算”机制。职工通过南岸区工会微信公众号、南岸企业工会QQ群、填报工会“订单式”服务征集意见单等方式“点餐”。工会对职工提出的需求和意见进行分析，由工会或以政府购买、市场化运作等方式，引导社会组织参与办理，同时建立定目标、定任务、定人员、定时限、定责任的“五定”工作机制，实行挂单销号制度，确保“点餐”服务真正服务到位。如区总工会首次“订单式”服务活动（职工体育健身操培训），获得了40个基层工会153名职工的参与支持。又如，工会通过与南岸手机报，一点知南岸、南岸工会等微信公众号发起“夏送清凉”微信众筹，职工群众每阅读一次《当你打开这篇文章，就为他们送去了1块钱的清凉！》这篇微信文章，工会就为高温工作者筹集1元清凉资金，通过职工群众的阅读与分享传递来“筹集”关爱，区总工会共投入30万元。再如，区模范职工之家（小家）评选打破原来按年限、限名额的方式，评选不计名额、不限表彰时间，由基层工会主动申报，经区总工会检查验收，成熟一批表彰一批，并采取会员议家、评家、管家的方式推动建设职工之家创新发展。“有了这样的服务，工会活动以前过于形式主义的局面得到改观，而且工会活动更接地气，更贴近职工群众。”南岸区总工会工作人员谈道。

不仅破解薄弱环节，南岸区总工会还相继推出了多个特色鲜明的工作。

首先，举行了以技能竞赛、技术攻关、提合理化建议、岗位培训等为载体，按照“练兵、培训、比武、晋级”四位一体模式，评选“江南能手”的劳动竞赛。通过搭建平台，开展技能比武，在电子信息产业等非公中小企业举办了“互联网+传统企业”转型升级技能大赛；在餐饮、医疗卫生等服务行业，承办了“重庆市火锅调味职业技能大赛”，举办了“南岸区火锅调味职业技能大赛”“南岸区基层卫生岗位练兵和技能竞赛”；在印刷行业等高耗能企业和高污染排放企业，承办了“第二届重庆市印刷技能大赛”。今年劳动竞赛中南岸区有5人被授予重庆市五一劳动奖章,并表彰了一批区级劳模创新工作室、职工创新工作室。

其次，由南岸区总工会牵头，团委、妇联等群团部门参与，将区职工服务中心打造为总面积为1000平方米的群团服务中心，形成“一厅十室”的服务阵地。笔者在服务中心见到，南岸区总工会还专门聘请了心理咨询师、婚姻调解员、执业律师等实行坐班服务，随时为职工群众解惑答疑，而心理疏导室、爱心妈咪室、接待室、办公室、服务发展室、法律咨询室、争议调解室、情绪宣泄室、学习培训室、档案资料室“十大功能室”更是可以满足职工群众的多种需求。

在“法律援助”方面，南岸区总工会联动各方力量，使得职工合法权益得到了充分维护。尤为值得一提的是，南岸区总工会整合优化了群团服务中心职工信访接待处理、工会劳动法律监督、劳动争议调解和法律援助等维权服务功能，实行无缝对接一体化援助维权。建立受理、审查、实施法律援助和监管办案质量等工作制度，健全排查化解、分析研判、突发事件应急处置、舆论引导“四项机制”，对法律援助事项提供“一站式”服务。同时，通过购买服务、提供培训、资源共享等使群团法律援助网络延伸至街镇。

南岸区总工会负责人表示，通过群团改革一系列工作的积极开展，南岸区工会组织已经达到2490个，覆盖企业7641家，会员224263人，企业建会率90.8%，职工入会率91.2%；今年更是新增农民工会员6360人，农民工会员总人数达到了93050人。