新版保障预案实施 22万人可享价格变动应急救助

    物价上涨了，低收入群体的生活水平却不应降低。记者上午从市发改委获悉，从本月2日起，2016版的最新《城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案》已经开始施行。相比于2014年版的旧预案，新预案扩大了保障群体范围，降低了救助启动条件，并缩短了价格临时补贴的发放周期。

    最新预案本月开始施行

    北京市最早的救助预案是在2005年由市民政局印发的试行版；2014年，市发改委联合市民政局等部门联合印发了一份正式预案。根据这份预案，2013年至2015年间，已连续向有清真饮食习惯的少数民族低保群体发放每人300元的一次性价格临时补贴，覆盖人群超过2000人，累计发放补贴资金260余万元。

    2016年初，为缓解生猪价格过快上涨影响，连续9个月向保障人群发放每人每月20元的价格临时补贴，覆盖人群超过22万人，补贴资金达4000余万元。

    今年上半年，国内生猪、蔬菜等生活必需品价格出现一轮较为明显的上涨。为降低价格上涨对低保群众的影响，11月2日，2016年版最新预案出炉并开始施行。

    保障人群扩大到六类

    记者查阅发现，2014年版旧预案的保障对象共分为五类：本市城乡低保人员、农村五保供养人员、享受定期抚恤补助的优抚对象、孤残儿童及领取失业保险金人员。

    在旧预案五类保障人群范围的基础上，新预案扩大了享受国家定期抚恤补助优抚对象的内涵，将部分农村籍退役士兵纳入，增加了享受定期抚恤金的见义勇为人员及家属。

    有多少人能享受这个补贴呢？市发改委相关负责人介绍，按照新预案所列保障范围，将覆盖大约22万人左右，比旧预案有所增加，且这个数字是动态变化的。

    预案启动门槛降低

    据悉，预案启动的锚定周期也大幅变化，从3个月缩短至1个月。旧预案的启动条件之一为“CPI同比涨幅连续3个月超过本市确定的调控目标数值”；而新预案则将此条件改为“CPI单月同比涨幅3.5%”。旧预案的另外一个启动条件是：“食品价格同比涨幅连续3个月超过7%或粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%时”；而新的预案则将其改为“食品价格单月同比涨幅达到6%”。

    市发改委相关负责人解读道：“不管是哪个条件，只要当月达到了启动条件，就会立即发放补贴，这无疑大幅提升了预案的敏感度，即便是短期内较为明显的价格波动也将适用。”

    此外，价格临时补贴发放也更及时，发放周期从30天缩短至20个工作日，以此保障低收入群体更加及时地获得价格临时补贴。（殷呈悦）