尝试开放公交市场 开行“灵活巴士”

（原标题：尝试开放公交市场 开行“灵活巴士”）

本版撰文 信息时报记者 吴瑕

未来五年，广州交通的便利程度可能超出你的想象！昨天，广州市政府办公厅印发《广州市综合交通发展第十三个五年规划》（下称《规划》）。记者从中获悉，将来无论是航空、铁路、高速公路，还是地铁、公交车、自行车出行等方面，广州市民都能享受到更大便利。

《规划》明确，今后在为市民提供多样化常规公交服务的过程中，广州将借鉴香港等城市，结合广州实际，尝试开放公交运营市场，准许社会资本进入公共服务领域，根据客流特色需求尝试开行市场化“灵活巴士”线路，为市民提供个性化服务。

铁路

广州站2018年~2022年改造

规划中提出，为了巩固广州作为全国四大铁路枢纽和国家城际轨道干线中心的地位，广州不仅将对既有火车站扩能改造，同时还将完善与城际轨道交通、城市轨道交通、公路的衔接，推动构建由广州站、广州东站、广州南站、广州北站、增城站、佛山西站、新塘站、南沙站组成的广州铁路客运枢纽新格局，以及形成以大田集装箱中心站为核心的空铁联运、海铁联运、陆铁联运的铁路货运枢纽。

规划中透露，广州火车站的改造时间预计为2018年~2022年，将在原址上对广州站进行改造，按照整体规划、分期实施的原则，规划国铁场8台15线，城际场2台4线。增城站则将是集国家铁路、城际轨道、城市轨道等于一体的广州东部地区客运辅助枢纽，规划国铁场近期3台7线，预留扩大至4台10线的条件。

换乘

每种交通方式换乘不超10分钟

记者了解到，作为《规划》的一大亮点，“十三五”期间，广州将加快轨道交通综合换乘枢纽的建设开发。其中，以广佛环线和地铁十一号线“双环”串接主要交通要点，形成白云机场、广州站、广州南站、广州北站、南沙站、琶洲站、竹料站、莲花站、白鹅潭（芳村）为主体的城际轨道交通综合换乘枢纽体系。

作为客运枢纽设施的重点任务，“十三五”期间，广州将新建广州北站综合交通枢纽、广州站升级改造、滘口汽车站（升级改造）以及广州南站汽车客运站（二期）、棠溪站、南沙站、增城站等七项，项目总投资217.6亿元。

从《规划》中不难发现，未来广州不少交通枢纽都是集多种运输方式于一体。当中提出，今后广州将积极联合民航、铁路部门推进客运售票系统联网，推进客运联程网的第三方服务平台建设，推进多种运输方式之间的往返、联程、异地等各类客票业务，开展空铁联运、公铁联运、空巴联运等多式联运服务，为公共出行提供准确、便捷、高效的出行信息服务，特别是不同运输方式之间的接驳信息，减少接驳服务中断、接驳时间，在联运过程中保证每种交通方式换乘或接驳时间不超过10分钟。

停车

短时停车收费标准将降低

“十三五”期间，除了出行更便捷，广州市内车主们的停车需求也将得到改善。《规划》中明确，今后广州将研究新一轮停车配建指标体系，除加强居住小区、医院等配套停车场的建设外，广州将考虑中心城区配建指标结合公共交通可达性等折减，比如公共交通较发达城区停车配建指标折减20%等。

对于广大车主关心的路内咪表阶梯收费机制，《规划》中明确，广州将按照“停车时间越长，停车成本越高”的原则对现行收费标准进行调整，短时间停车（如1小时内）将低于现行标准，首小时后标准高于或持平现行标准，以加快路内停车周转率。同时，考虑到住宅区夜间停车位不足的问题，广州今后还将优化调整咪表及商业配套停车场夜晚收费时段的设置。

治堵

将实施外地车

错峰管理措施

同时，《规划》中还明确，“十三五”期间，广州还将实施非本市籍中小客车错峰管理措施，完善差别化停车收费、中小客车总量调控政策措施，并开展HOV车道（多乘员车道）、交通拥堵收费、每周自愿少开一天车以及城市交通战略等政策的储备研究，均衡交通时空分布，实现交通流量的合理分配。

公交

延长公交专用道使用时间

在公交出行方面，广州在“十三五”期间，将结合公交集团组建、区域客流特征以及地铁线路等逐步优化调整公交线网。同时，积极发展定制公交、“一键叫车服务”等特色公交，提升公交品质化服务。

同时，广州今后还将对现状公交专用道进行评估和检讨，评估专用道系统发展的经验和存在的问题，对未来构建广州市公交专用道网络的整体实现提供保障。其中，还包括加强对公交专用道的执法管理，比如延长专用道的使用时间（即早高峰为7～10时，晚高峰为16～19时），并考虑尝试在重要交叉口实施公交专用道的专用进口道等。

在提供多样化常规公交服务中，《规划》指出，广州将借鉴香港等城市，结合广州实际，尝试开放公交运营市场，准许社会资本进入公共服务领域，根据客流特色需求尝试开行市场化“灵活巴士”线路，为市民提供个性化服务。