【三工论坛】G20杭州峰会立功竞赛的主要做法和启示

●郑荣胜观点

杭州市总工会紧紧围绕服务保障G20这个圆心，以服务G20杭州峰会立功竞赛为总载体，深入开展大比武、大练兵、大竞赛、大培训、大献计，凝聚力量、众志成城，团结动员全市职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，为峰会的圆满成功、别样精彩作出了贡献，创造了“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”的劳动竞赛“杭州模式”。

G20峰会在杭州的成功举办，为杭州的城市发展、提升城市国际知名度和影响力提供了千载难逢的机遇，也为杭州工会服务中心、展现作为、扩大影响提供了宝贵的历史机遇。1年来，杭州市总工会紧紧围绕服务保障G20这个圆心，以服务G20杭州峰会立功竞赛为总载体，深入开展大比武、大练兵、大竞赛、大培训、大献计，凝聚力量、众志成城，团结动员全市职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，为峰会的圆满成功、别样精彩作出了贡献，创造了“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”的劳动竞赛“杭州模式”。

主动融入、迅速行动，把立功竞赛置于服务保障峰会大格局

杭州确定为G20第十一次峰会的主办城市以来，杭州市把服务保障G20作为全市一切工作的圆心。市总工会积极响应、立即行动，联合省总工会、峰会办建立G20立功竞赛领导小组及办公室，多次召开三方联席会议，精心设计载体，科学谋划方案，制定考评办法，联合下发了《关于开展服务G20杭州峰会立功竞赛的通知》《关于推荐评选服务G20杭州峰会立功竞赛先进集体、先进个人的通知》等文件，及时启动服务G20杭州峰会立功竞赛活动，分场馆建设、环境整治、服务保障、活动组织、安全保卫等5大赛区，全面开展立功竞赛。活动得到了市委、市政府的高度重视，峰会办把立功竞赛纳入峰会大比武、大督查、大考核内容，把竞赛考评工作列入峰会“1+X”考评体系，市总工会提出一切围绕G20、一切服务G20、一切有效的资源向着G20的工作要求，形成了党政重视、行政支持、工会运作、齐抓共管、合力推进的服务保障峰会立功竞赛工作格局。

全面覆盖、纵深推进，把立功竞赛贯穿服务保障峰会全过程

按照全面覆盖、全员行动、全过程参与的要求，工会把立功竞赛贯穿到场馆建设、环境整治、服务保障、活动组织、安全保卫的全过程。在场馆建设赛区，围绕主体工程、宾馆（饭店）、重要会议场馆等改造提升工程，在设计、施工等单位中广泛开展比质量、比安全、比进度、比效益、比创新、比廉洁“六比”活动。在环境整治赛区，围绕城市环境提升，在环境治理、交通整治、水治理、大气监测与预防、市容环卫、园林绿化等领域，广泛开展比环境保护、赛节能减排，比工程管理、赛和谐创建，比团结协作、赛精神风貌“三比三赛”活动。在服务保障赛区，重点围绕宾馆（饭店）、商业（景区）服务、医疗卫生与防疫、公共交通、志愿服务等领域，在各类窗口服务行业及志愿服务团队中广泛开展“创一流、树形象、优服务”竞赛活动。在活动组织赛区，围绕会务保障、新闻宣传、文艺活动等，广泛开展比业务、比协作、比创新、比奉献、比成效“五比”活动。在安全保卫赛区，重点在公安保卫系统、志愿者中广泛开展“保平安、促和谐”为主题的立功竞赛活动。同时，根据各个项目在不同阶段的不同要求，把准脉搏，精准发力。比如，峰会筹备初期，以比进度、赛进程为主要目标，加快推进场馆建设。在峰会决战期，市总工会适时启动了“百万职工大行动，事故隐患大排查”活动，组织职工查隐患、防事故，促进了企业安全生产和职工队伍的稳定。

自主申报、无缝对接，把立功竞赛渗透到服务保障峰会各项目

只有项目化才能具体化，只有项目化才能可操作，只有项目化才能够抓得牢、见成效。杭州市总会同峰会“一办十部”，推出项目申报制度，由参赛单位根据立功竞赛的总体要求，结合各自实际，设计竞赛载体和形式，明确竞赛项目、内容、标准和要求，做到成熟一个申报一个、申报一个审核一个、审核一个开展一个。各竞赛单位根据各项目的目标任务和特点，提出针对性、个性化、可操作的“一对一”竞赛方案，实现了立功竞赛活动与各单位服务保障峰会任务的无缝对接。项目化、申报制立功竞赛，克服了简单化、“一刀切”的竞赛方式，避免了标语口号式竞赛，改变了过去参赛单位被动参与的传统方式，调动了参赛单位的主动性和创造性，从而使立功竞赛真正落地生根、开花结果。

强化管理、注重实效，把“四个最”作为检验立功竞赛成效的根本标准

检验立功竞赛成效的根本标准，就是按照最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果的“四个最”要求，把每一个工程打造成文明工程、安全工程、精品工程，使每一个项目经得起时间和历史的检验。针对竞赛内容广、项目主办方多、参赛单位隶属关系复杂等特点，市总打破地域和层级界限，省、市、区（县）、产业工会四级联动，文件一起下，评选方法一起定、劳模先进一起评，统筹协调、整体推进，不搞单兵独进。为加强考核管理，市总按照“属地管理、分级负责、突出重点”的原则，细化行业系统和各级工会工作职责，制定简单易行、注重过程、突出实效的竞赛考评办法，使活动结果和活动过程有机统一，使立功竞赛与项目建设血乳交融，坚决杜绝热热闹闹来发动、轰轰烈烈走过场的现象。同时，积极争取上级政策支持，对立功竞赛中涌现出的先进集体和个人即时授予全国和省五一劳动奖状（奖章）、省和市劳动模范（模范集体）、工人先锋号等荣誉称号。

提振精神、深化内涵，把劳动精神、工匠精神、最美精神作为立功竞赛精神内核

峰会服务保障工作，时间特别紧、任务特别重、要求特别高、涉及面特别广，必须汇聚起强大的正能量，调动方方面面的积极性、主动性和创造性。在立功竞赛过程中，市总充分发挥劳模先进的示范引领作用，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的劳动精神，大力弘扬精益求精、追求完美的工匠精神，大力弘扬爱国爱民、甘于奉献的最美精神，形成“人人都是东道主、个个都是主人翁”的浓厚氛围。精致大气的场馆，美轮美奂的文艺晚会，精美考究的会务用品，周到细致的会务服务，这些背后，都是广大劳动者不辞辛劳、追求卓越、无私奉献的结果。立功竞赛是劳动精神、工匠精神、最美精神的外在表现形式，而这三种精神是立功竞赛的精神内核，是激励广大职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的强大精神力量。正是因为这样，G20立功竞赛才得到了广大职工的积极响应和广泛参与，显示出了劳动竞赛强大的生命力。

（作者系杭州市人大常委会副主任、市总工会主席）