制定新准则是全面从严治党的需要

（原标题：制定新准则是全面从严治党的需要）

据新华社电 中央宣传部２８日下午举行党的十八届六中全会新闻发布会，会议邀请中央纪委、中央组织部、中央宣传部的负责同志，介绍全会情况，解读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），并回答中外记者的提问。

中宣部常务副部长黄坤明首先介绍了十八届六中全会基本情况和学习宣传全会精神主要安排。他说，全会的基本精神和重要成果在全会《公报》中作了集中阐述。一是习近平总书记在全会上发表重要讲话，回顾总结十八届五中全会以来党和国家工作，深刻阐明立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题。二是审议通过《准则》和《条例》两部重要党内法规，围绕严肃党内政治生活和加强党内监督，提出明确要求、作出具体规定。三是审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，决定２０１７年下半年在北京召开党的十九大，这是我们党和国家政治生活中的一件大事。他说，学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务，党中央专门下发意见作出安排。中宣部将认真抓好各级党组织和广大党员对全会精神的学习，组织新闻媒体全方位、多角度宣传阐释全会精神，会同中央有关部门组成全会精神中央宣讲团，赴全国各地开展宣讲活动。

黄坤明在回答记者提问时说，六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

中组部副部长齐玉介绍了《准则》的有关情况。他说，此次制定新的准则，一是完善“四个全面”战略布局的需要。十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究，这次六中全会再以制定党内政治生活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全面从严治党，这样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究部署。这是我们党的一个整体设计。二是深化全面从严治党的需要。全会在深入总结十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。三是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。要巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须完善规范，健全制度。

据齐玉介绍，《准则》共三大板块、１２个部分。第一板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二板块是主体部分，从１２个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

中央纪委副书记吴玉良介绍了《条例》和全面从严治党，加强纪律建设、强化党内监督有关情况。他说，习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健全完善党内监督制度提出要求，明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订条例指明了方向。中央纪委机关先后召开７次专题会议，研究条例修订工作。党中央统筹考虑，决定将修订条例纳入党的十八届六中全会重要议题。从３月份开始，在中央政治局常委会领导下，修订条例与制定准则同步进行。

吴玉良说，此次修订《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。一是坚持党的领导、强化责任担当；二是坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题解决什么问题，增强现实针对性；三是坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督重点对象；四是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党有机统一；五是坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用实招。吴玉良还介绍了《条例》的主要框架和重点内容。

发布会由中宣部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国主持。１２０余名中外记者参加了新闻发布会。